山東濰坊市審計局推行跟蹤審理模式成效顯著
近年來，山東省濰坊市審計局積極探索跟蹤審理模式，根據(jù)審計項目類型、審計范圍、審計組織方式的不同，確定跟蹤審理項目，明確跟蹤審理重點，嘗試了對大型單個審計項目和集約型審計項目兩類項目實施跟蹤審理。審理人員全程介入審計項目的實施過程，從制訂審計方案、實施審計過程、編審審計報告等多方面，通過選擇合適的介入點跟蹤審計過程，對相關(guān)審計資料進行審理，及時指出審計存在的問題，提出補充審計證據(jù)、追加審計措施、修改完善審計實施方案、審計記錄等補救建議，及時消除審計質(zhì)量隱患，改變事后審理無法補救的缺陷，取得良好效果。
一是規(guī)范了審計行為。實行審計項目跟蹤審理，審理人員對審計項目質(zhì)量的參與不再是“局外人”，而是審計項目全過程的監(jiān)督者，特別是業(yè)務(wù)部門兼職審理員制度的推行，有利于增強審計組和審計人員質(zhì)量意識和責(zé)任意識，提高了審計人員接受法規(guī)部門審理監(jiān)督的主動性和自覺性，規(guī)范了審計人員審計行為，提高了審計質(zhì)量。
二是提高了審理效果。傳統(tǒng)報送審理雖然能指出審計項目實施過程中存在的審計質(zhì)量問題，但是因為審計現(xiàn)場工作已經(jīng)結(jié)束，部分糾正工作特別是審計補證工作，被審計單位出于各種原因和考慮，審計補證工作難度較大并且費時。另外，這種事后重新補證和取證的做法一定程度上降低了審計機關(guān)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，也影響了審計機關(guān)的形象。跟蹤審理在審計現(xiàn)場工作期間進行，對于取證不充分和被審計單位存有異議的問題及時糾正，有效提高審理的效果。
三是降低了審計風(fēng)險。實行跟蹤審理模式，審理人員全過程參加審計項目，審理人員有權(quán)力參加審計組的全部審計業(yè)務(wù)會議及其他重要的業(yè)務(wù)活動，在選好合適的介入點后對審計事項隨時進行審理，并出具階段性審理意見。對于審計證據(jù)不充分和爭議比較大的問題和取證，可以在取得被審計單位蓋章和簽署意見前進行隨時就地整改，有效降低了審計風(fēng)險。同時，審理人員參加了審計組的全部業(yè)務(wù)工作，能夠?qū)徲嬍马棥⑹聦?、?shù)據(jù)準(zhǔn)確、充分理解，降低了不恰當(dāng)審理意見出現(xiàn)的可能性，有效提高了審計質(zhì)量。（李莉）
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