湖北黃岡：多管齊下構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)落實(shí)體系
自《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)暫行辦法》頒布實(shí)施以來，黃岡市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)職責(zé)和干部管理權(quán)限，堅持分類指導(dǎo)，齊抓共管，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)，真正做到“動真格，見成效”。
首先，審計部門“量尺子”，框定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。圍繞搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)“第一道程序”，該市審計部門進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度，更加注重任前審計、任中審計和對重點(diǎn)部門、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計，更加注重對違紀(jì)違法問題和經(jīng)濟(jì)犯罪行為的查處，既保證了審計的覆蓋面，又保證了審計的深度和效果。去年，該市共對123位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，查出違紀(jì)違規(guī)和損失浪費(fèi)問題金額5.02億元。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，不僅從審計和財政、經(jīng)濟(jì)的角度給予了評價，還從組織管理、黨紀(jì)政紀(jì)以及國家法紀(jì)角度明確責(zé)任，提出問責(zé)追責(zé)的意見建議，為相關(guān)部門落實(shí)問責(zé)提供了重要依據(jù)。
其次，組織部門“揭帽子”，重在“治病救人”。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)中，該市突出“抓早抓小、治病救人”的原則，充分運(yùn)用“誡勉談話、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職”等組織處理手段，對審計查出的問題進(jìn)行問責(zé)追責(zé)，以達(dá)到警示、教育干部的目標(biāo)。去年以來，該市組織部門根據(jù)審計查出的問題，先后對21名被審計單位相關(guān)干部進(jìn)行組織處理，其中13人被調(diào)離崗位。前不久，該市市委組織部還專門出臺了《黃岡市市管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)組織處理實(shí)施細(xì)則（試行）》，明確規(guī)定“審計后凡是需要進(jìn)行組織處理的，由市委組織部在30個工作日內(nèi)進(jìn)行組織處理”，同時規(guī)定了組織處理的情形、方法和操作步驟，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)落到實(shí)處。
最后，紀(jì)檢監(jiān)察“動真格”，嚴(yán)懲違法亂紀(jì)。對審計發(fā)現(xiàn)的違反黨紀(jì)政紀(jì)行為，堅決移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處，保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)的嚴(yán)肅性和威懾力。去年，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對審計移送的1名領(lǐng)導(dǎo)干部和7名其他相關(guān)人員的腐敗案件線索，嚴(yán)肅依法進(jìn)行了查處。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與審計的日常聯(lián)系和溝通，搭建了從審計到紀(jì)檢監(jiān)察的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況“直通車”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)現(xiàn)場過問審計情況，隨時了解審計結(jié)果。審計報告形成以后，及時送達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，由其直接依紀(jì)依法問責(zé)，或根據(jù)審計情況進(jìn)一步查處追責(zé)，保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)問得全面，問得徹底，不枉不縱。（付后裕）
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