江蘇省審計廳維護國有資產(chǎn)安全助推國企深化改革
近年來,江蘇省審計廳緊緊圍繞科學發(fā)展和深化改革,堅持“規(guī)范管理、健全制度、推進改革、維護安全”的總體思路,根據(jù)行業(yè)特征有的放矢地加大5項工作力度,充分發(fā)揮審計工作在維護國有資產(chǎn)安全、促進國有企業(yè)提升管理水平和深化改革等方面的作用,取得良好效果。
加大對“三重一大”制度執(zhí)行的監(jiān)督力度。該廳在企業(yè)審計中,緊抓“權力制約”這個關鍵點,重點審查企業(yè)領導人員任職期間的重大經(jīng)濟決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,關注決策的科學、民主以及合法合規(guī)性和效益性,嚴查濫用職權、玩忽職守等行為,促進完善權力的監(jiān)督與制衡機制。
加大對違法違紀問題的查處力度。針對近年來國有企業(yè)產(chǎn)權交易、土地轉(zhuǎn)讓以及企業(yè)改制等環(huán)節(jié)隱患較多、案件頻發(fā)的實際情況,該廳加大對上述領域違法違規(guī)問題的查處力度,移送多條案件線索,并抽調(diào)審計骨干,協(xié)助紀檢監(jiān)察及司法機關查處了一批侵吞國有資產(chǎn)等重大經(jīng)濟犯罪案件。案件的查處有力地打擊了腐敗分子,提高了審計機關的公信力和威懾力,促進了國有企業(yè)廉政建設。
加大對經(jīng)營風險隱患的揭示力度。注重研究掌握省屬企業(yè)的行業(yè)特點和經(jīng)營規(guī)律,針對經(jīng)營管理環(huán)節(jié)中重點領域和關鍵環(huán)節(jié)進行審計監(jiān)督,揭示企業(yè)經(jīng)營過程中的風險隱患,幫助建全健立企業(yè)內(nèi)控體系,完善其管理制度和治理結(jié)構。針對期貨公司交易流程中的居間人管理和居間費用存在薄弱環(huán)節(jié)的問題,提出進一步規(guī)范要求,被公司采納。
加大計算機審計的運用力度。近年來,該廳針對國有企業(yè)正在大力推進主營業(yè)務信息系統(tǒng)建設應用的特點,開展信息技術方法創(chuàng)新,不斷強化應用,深入開展大型企業(yè)集團的財務管理信息系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)為重點的計算機審計,邀請財務軟件專家共同參加審計,攻克了復雜系統(tǒng)中財務數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換機審計模擬分析等難題;將核心業(yè)務數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)關聯(lián)分析,并對信息系統(tǒng)進行分析測試,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)功能的缺陷。通過加大計算機審計力度,該廳有效提高了企業(yè)審計的深度和效率,強化了新時期企業(yè)審計能力建設。
加大審計整改落實情況的跟蹤力度。該廳多舉措、多渠道推進審計整改,努力營造政府領導重視整改、有關部門聯(lián)合整改、審計機關督促整改的良好環(huán)境,審計整改工作成效明顯。一是審中即改。對于一些違紀違規(guī)問題,在審計項目實施過程中發(fā)現(xiàn)時,立即采取有效措施,督促被審計單位積極進行整改。二是審后促改。審計發(fā)現(xiàn)問題、提出處理意見后,及時跟蹤整改落實情況,主動幫助被審計單位分析原因,加強管理,完善制度,主動協(xié)調(diào)相關部門推動問題切實解決,真正達到標本兼治的目的。
此外,該廳還注重加強企業(yè)領導干部經(jīng)濟責任審計規(guī)范化建設,總結(jié)近幾年國有企業(yè)經(jīng)濟責任審計經(jīng)驗,擬定了省國有企業(yè)領導人經(jīng)濟責任審計工作方案范本及配套評價指標體系,規(guī)范全省國企領導人經(jīng)濟責任審計,提高審計質(zhì)量,防范審計風險,促進企業(yè)審計健康發(fā)展。(馬靜)
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