甘肅省政府采納審計(jì)建議出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)督管理的通知
為了進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,切實(shí)提高資金使用效益,2013年,甘肅省審計(jì)廳、財(cái)政廳、扶貧辦對(duì)該省2011至2012年財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)檢查,并對(duì)存在的帶有普遍性、典型性的問(wèn)題提出了規(guī)范扶貧資金管理使用等切實(shí)可行的審計(jì)建議。甘肅省人民政府高度重視該項(xiàng)工作,并采納了審計(jì)建議,于2014年出臺(tái)文件進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)督管理。甘肅省委副書記歐陽(yáng)堅(jiān)在通知上作了重要批示。
通知要求:一是要加大改革力度,增強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的可操作性,各級(jí)扶貧主管部門要明確扶貧任務(wù),建立科學(xué)、規(guī)范的扶貧項(xiàng)目庫(kù),強(qiáng)化資金撥付動(dòng)態(tài)管理,完善項(xiàng)目審批權(quán)限下放等管理制度,在項(xiàng)目實(shí)施中,按相關(guān)法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行招投標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)招投標(biāo)后,由項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和工程進(jìn)度,提出用款計(jì)劃,經(jīng)扶貧項(xiàng)目主管部門審核、報(bào)財(cái)政部門審批后,根據(jù)《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法》規(guī)定實(shí)行報(bào)賬;二是要規(guī)范扶貧資金管理使用,提高扶貧資金使用效益,強(qiáng)化省、市兩級(jí)的管理責(zé)任和監(jiān)管職能,全面落實(shí)項(xiàng)目公告公示制、招投標(biāo)制,建立健全資金效益評(píng)估機(jī)制,對(duì)未依法依規(guī)審批項(xiàng)目、致使扶貧資金滯留的責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和追究;三是要加大審計(jì)監(jiān)督力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧資金審計(jì)全覆蓋,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞全省扶貧攻堅(jiān)工作大局,每年將扶貧資金審計(jì)列入部門年度工作計(jì)劃,采取扶貧資金審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和投資項(xiàng)目審計(jì)相結(jié)合的方式,加大審計(jì)監(jiān)管力度,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧資金的審計(jì)全覆蓋;四是要完善扶貧資金管理辦法,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,各地、各有關(guān)部門特別是管理和使用扶貧資金的部門和項(xiàng)目執(zhí)行單位,要針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,舉一反三,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制,健全制度機(jī)制,切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人。(段廣勇 李麗)
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