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江蘇南京高淳:探索風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式
【發(fā)布時(shí)間:2014年02月17日】
【來源:江蘇省南京市高淳區(qū)審計(jì)局】
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    為提高審計(jì)效率、節(jié)約審計(jì)成本、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),日前,江蘇省南京市高淳區(qū)審計(jì)局在制定2014年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃及整體工作方案時(shí),綜合考慮現(xiàn)行社會環(huán)境、被審計(jì)單位實(shí)際情況以及審計(jì)資源等,從3個(gè)方面探索實(shí)踐風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新模式。
     
    “一套流程”。以對風(fēng)險(xiǎn)的識別、分析和應(yīng)對為核心,該局?jǐn)M在傳統(tǒng)審計(jì)流程的基礎(chǔ)上,將風(fēng)險(xiǎn)因素融入各個(gè)審計(jì)階段,實(shí)現(xiàn)一套完整的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新流程。第一步,系統(tǒng)分析審計(jì)對象;第二步,識別和評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn);第三步,由整體推向部分進(jìn)行審計(jì);第四步,重點(diǎn)分析領(lǐng)導(dǎo)干部的舞弊風(fēng)險(xiǎn)。
     
    “三個(gè)類別”。以對風(fēng)險(xiǎn)的層級進(jìn)行分類為核心,該局?jǐn)M在全區(qū)范圍內(nèi)試行實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分類管理辦法,按照A、B、C分類管理的方法有重點(diǎn)地開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。該《辦法》堅(jiān)持“全面監(jiān)督、突出重點(diǎn)、講求效率”的原則,將計(jì)劃管理與分類管理相結(jié)合,任中審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合,針對不同的審計(jì)對象,采用不同的審計(jì)頻率和不同的審計(jì)方式。在對審計(jì)對象進(jìn)行分類時(shí),創(chuàng)新采用風(fēng)險(xiǎn)因素分析法和模糊綜合評價(jià)法對區(qū)委組織部下達(dá)的年度計(jì)劃被審計(jì)對象進(jìn)行審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分類。
    
     “五種要素”。以COSO報(bào)告五要素框架為核心,該局?jǐn)M重新定義五要素(即控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息的溝通與交流、對環(huán)境的監(jiān)控),將其完善并運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新環(huán)境中,以新視角評價(jià)被審計(jì)單位內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況。(顧玉婷)
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