江蘇南京高淳區(qū)審計局在改革創(chuàng)新中尋求突破
2014年是江蘇省南京市高淳區(qū)積極探索全面深化改革創(chuàng)新實踐，加速融入南京主城區(qū)，加快率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵一年。高淳區(qū)審計局圍繞服務全區(qū)中心工作，堅持和提升“依法審計、服務發(fā)展、關(guān)注民生、促進和諧”的工作思路，加快審計轉(zhuǎn)型步伐，以科學發(fā)展為主題，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪要件，更加注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題，提出改進和完善的建議，促進各項政策措施的落實，充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能作用。今年，該局將重點抓好5個方面工作：
完善經(jīng)濟責任審計。針對經(jīng)審任務重、人手少，導致經(jīng)審質(zhì)量不高的現(xiàn)狀，在全區(qū)試行經(jīng)濟責任審計分類管理辦法，按照A、B、C分類管理的方法，有重點地開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計；同時，改變領(lǐng)導干部“逢離必審”的機制，進一步提高任中審計比例，促進干部更好地科學履職，更加科學地服務于組織部門選人用人。
調(diào)整村級財務收支審計模式。去年，該局開展百村財務大輪審工作，對31個行政村進行了審計。從審計情況看，由于抽調(diào)的參審人員專業(yè)水平不高，責任意識不強，致使部分審計項目質(zhì)量無法保證。為確保村級財務收支審計不走過場，審出實效，今年將改變現(xiàn)行運作模式，通過百村財務大輪審領(lǐng)導小組辦公室委托審計局的形式，每年對一定數(shù)量的行政村開展審計，納入審計局今后幾年工作計劃，以確保審計質(zhì)量，規(guī)避審計風險。
嚴格政府投資審計。完善事前把關(guān)、事中控制、事后監(jiān)督的審計體系。一是全面運行招標控制價審計，按照高淳區(qū)政府投資項目招標控制價審計實施辦法，強化項目預算控制；二是進一步完善重點項目跟蹤審計制度。針對當前跟蹤審計中出現(xiàn)的新情況、新問題，修改完善機關(guān)制度，強化制度約束，做到全程掌控，切實降低建設(shè)成本；三是全方位、全覆蓋，嚴格執(zhí)行政府投資項目竣工決算審計制度，加強對在庫中介機構(gòu)的監(jiān)督管理，把好關(guān)口，最大限度地節(jié)約資金，提高財政資金使用效益。
加大專項資金審計力度。圍繞十八大會議精神，緊盯民生實事，做好相關(guān)審計，重點圍繞城鎮(zhèn)征地拆遷、萬頃良田工程、蕪申運河拆遷安置等重點資金進行審計，確保各項民生資金落到實處。工作將系統(tǒng)”功能作用。
全力加強隊伍建設(shè)。一方面繼續(xù)充實審計力量，近5年來，該局通過多種渠道引進人才，工作人員由原來的18名增加到現(xiàn)在的38名，審計力量繼續(xù)增強，今年將繼續(xù)通過招考方式引進3名人才；另一方面，注重現(xiàn)有人員能力素質(zhì)在提升，通過拓展交流平臺，不斷增強現(xiàn)有人員戰(zhàn)斗力，又有2人通過審計署計算機審計中級考試。
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