湖北:財(cái)政審計(jì)實(shí)現(xiàn)科研與實(shí)踐良性互動(dòng)
近年來,湖北省審計(jì)廳財(cái)政審計(jì)工作堅(jiān)持以理論為先導(dǎo),實(shí)踐為基礎(chǔ),積極探索科研與實(shí)踐良性互動(dòng)方式,推動(dòng)財(cái)政審計(jì)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,取得良好效果。
為推動(dòng)完善公共財(cái)政框架,提高財(cái)政管理績(jī)效,該廳堅(jiān)持從近年財(cái)政審計(jì)實(shí)際出發(fā),立足于擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,消除審計(jì)監(jiān)督盲區(qū),著重關(guān)注財(cái)政預(yù)算編制和資金使用效益,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)情況,從宏觀層面揭示體制機(jī)制存在的問題,增強(qiáng)審計(jì)工作的整體性,提升審計(jì)監(jiān)督的層次、廣度和深度,推進(jìn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在技術(shù)方法上,用創(chuàng)新的思維擺脫傳統(tǒng)的“賬本堆”,全面推行“數(shù)字化”審計(jì)。在制定推出財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)操作指南的基礎(chǔ)上,又相繼建立了部門預(yù)算執(zhí)行數(shù)字化審計(jì)操作指南、地稅系統(tǒng)稅收征管審計(jì)操作指南等“數(shù)字化”審計(jì)制度,初步形成了“數(shù)字化”審計(jì)工作體系。依據(jù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)建立數(shù)據(jù)模型,建立了“集中分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核查、系統(tǒng)研究”等信息化審計(jì)平臺(tái),固化了“數(shù)據(jù)采集分析、預(yù)警疑點(diǎn)數(shù)據(jù)、核查數(shù)據(jù)疑點(diǎn)和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用”等審計(jì)工作流程,大大減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,提升了審計(jì)質(zhì)量和效果。
與此同時(shí),將審計(jì)成果的軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)審計(jì)創(chuàng)新的硬實(shí)力,實(shí)現(xiàn)財(cái)政審計(jì)科研與實(shí)踐雙贏。組織撰寫的“部門預(yù)算執(zhí)行延伸聯(lián)動(dòng)數(shù)字化審計(jì)方式及運(yùn)用”榮獲中國(guó)信息協(xié)會(huì)評(píng)為中國(guó)信息化(審計(jì)領(lǐng)域)成果三等獎(jiǎng);“政府預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)審計(jì)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”順利通過國(guó)家科技部的驗(yàn)收;“國(guó)庫集中支付管理及財(cái)政資金效益分析的計(jì)算機(jī)審計(jì)方法”、“預(yù)算分配的計(jì)算機(jī)審計(jì)方法”、“招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法”分別入選2012年度審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)方法;“關(guān)于全省117個(gè)市州縣(區(qū))擴(kuò)大內(nèi)需資金和項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查情況的報(bào)告”、“擴(kuò)展思路創(chuàng)新方法積極深化湖北財(cái)政審計(jì)工作”、“集中分析重點(diǎn)核查推進(jìn)部門預(yù)算執(zhí)行數(shù)字化審計(jì)”、“規(guī)范和加強(qiáng)縣市級(jí)財(cái)政資金管理探析”等論文分別榮獲全省審計(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一、二、三等獎(jiǎng),審計(jì)成果質(zhì)量和水平顯著提升。(張文慧 劉康 劉正有)
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