重慶璧山：突出“五個創(chuàng)新”做好2014年審計工作
為了更好開展2014年的審計工作，明確重點、突出亮點，重慶市璧山縣審計局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和上級審計部門的重點工作，突出“五個創(chuàng)新”，做好 2014年審計工作。
一是創(chuàng)新財政預(yù)算執(zhí)行審計。在財政預(yù)算執(zhí)行審計中，要樹立“大財政”觀念，構(gòu)建財政審計大格局，要把一切政府性資金特別是“三公經(jīng)費”的使用情況納入審計視野，重點關(guān)注各單位 “八項規(guī)定”的執(zhí)行情況；促進(jìn)各級政府及其部門科學(xué)理財、民主理財、依法理財，促進(jìn)政府和各單位遵守財經(jīng)制度，加強(qiáng)資金管理，規(guī)范財政財務(wù)行為，有效維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。
二是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，進(jìn)一步做到審計監(jiān)督關(guān)口前移，推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以離任審計為主向以任中審計為主、任中審計與離任審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從監(jiān)督“問責(zé)”向管理“問效”轉(zhuǎn)變。以通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，規(guī)范被審計單位的財政財務(wù)收支和領(lǐng)導(dǎo)干部的決策行為，促進(jìn)其盡職盡責(zé)和決策水平的提高，強(qiáng)化制度約束，防止權(quán)力濫用，促進(jìn)社會和諧運轉(zhuǎn)。
三是創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計。大力提高政府投資審計水平。首先，審計要提前介入，對工程的設(shè)計、立項、合同、預(yù)算、招投標(biāo)、開工等項進(jìn)行審計監(jiān)督。其次，審計要介入施工現(xiàn)場，了解工程施工的全過程，以便跟蹤檢查，監(jiān)督資金來源、使用和管理的合法性、真實性和完整性。再次，加強(qiáng)重點政府投資建設(shè)項目工程結(jié)算審計，核減虛假工程造價，為政府節(jié)約投資、減少財政支出不給腐敗分子可乘之機(jī)。以通過政府投資審計，促進(jìn)項目投資單位完善管理制度，減少乃至杜絕腐敗工程，挽回?fù)p失或節(jié)約資金，也可以減少社會不安定因素，有效維護(hù)政府形象。
四是創(chuàng)新重大民生熱點問題的審計。必須加強(qiáng)對事關(guān)民生熱點問題的審計監(jiān)督，要進(jìn)一步突出對公共財政、公共服務(wù)、公共管理、公共政策、公共環(huán)境等方面的審計監(jiān)督,讓群眾放心；突出對事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項的審計監(jiān)督，特別是對民生、民享、民用項目的審計監(jiān)督，促進(jìn)政府和社會各界關(guān)注民生、保障民生、改善民生、讓群眾滿意。使國家審計成為維護(hù)人民群眾根本利益的利器，成為政府治理的有力工具。
五是創(chuàng)新反腐機(jī)制促進(jìn)社會清廉。加強(qiáng)審計局自身與紀(jì)檢、監(jiān)察部門及司法機(jī)關(guān)在預(yù)防和查辦職務(wù)犯罪案件方面的聯(lián)動機(jī)制，切實發(fā)揮審計在經(jīng)濟(jì)運行中的“免疫系統(tǒng)”功能。審計項目實施前，主動與紀(jì)檢、監(jiān)察部門銜接，了解相關(guān)線索，確定審計重點；審計項目實施中，對于發(fā)現(xiàn)的重大違法案件線索應(yīng)及時移送司法機(jī)關(guān)，確保每個重大違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件線索都得到認(rèn)真嚴(yán)肅處理；除做好日常審計工作以外還應(yīng)積極配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)做好案件查處工作，對需要審計機(jī)關(guān)協(xié)助查證的案件，積極派出審計人員參與，認(rèn)真履行協(xié)查職責(zé)。（周波）
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