江蘇新沂市政府采納審計建議強化政法專項資金監(jiān)管
2013年，江蘇省新沂市審計局對該市政法專項資金管理使用情況進行了審計調(diào)查。日前，該市采納審計建議，出臺政法專項資金管理辦法和政法部門資金使用管理及業(yè)務考核辦法，采取5項措施強化政法專項資金的監(jiān)督管理，提高了資金的使用效益。
嚴格項目審批。政法機關(guān)在進行政法專項資金項目申報時，由財政、審計部門共同參與，對所申報的項目實施共同論證和評審；根據(jù)政法機關(guān)裝備配備實施標準規(guī)定，結(jié)合各政法機關(guān)工作實際，初步確定項目計劃；后將初步確定的項目計劃報上一級財政部門審核后，再報省級財政部門認定。
規(guī)范采購行為。由上級主管部門統(tǒng)一采購的裝備計劃，由本級財政部門督促各單位編制上報裝備采購計劃，及時組織驗收登記；由本級財政采購的裝備計劃，按程序由本級政府采購部門組織相應的采購招投標工作，使用單位根據(jù)購貨合同、發(fā)票、設備驗收單等相關(guān)資料支付貨款，登記固定資產(chǎn)賬簿。
出臺文件規(guī)定。先后制定了政法專項資金管理辦法和政法部門資金使用管理及業(yè)務考核辦法，明確界定開支標準、范圍和審批權(quán)限，明確要求凡一次性支出超過3萬元的，須經(jīng)單位辦公會集體研究決定，同時對政法專項資金使用的全過程進行量化考核，針對考核結(jié)果獎懲兌現(xiàn)。
強化監(jiān)督管理。采取“切塊管理”的方式，將政法專項資金分為本級專項資金和上級專項資金兩部分。對本級專項資金的撥付，按照正常撥款的業(yè)務流程，通過財政直接支付方式予以撥付；對上級專項轉(zhuǎn)移支付資金，須由財政部門報經(jīng)市政府一把手市長審核簽批后，再按照正常撥款流程予以撥付。
實施績效評價。明確要求50萬元以上的全部納入績效預算范圍，編制績效目標、設置績效評價指標體系、組織預算績效目標審核，財政部門定期對項目實施現(xiàn)場進行實地督查，確保項目按計劃、按進度實施。在項目完成后，對項目質(zhì)量、社會和經(jīng)濟效益及時進行總結(jié)評估，確保專項資金發(fā)揮最佳效益。（郭興強 姜鳴）
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