湖北省審計(jì)廳“四個(gè)強(qiáng)化”推動(dòng)環(huán)保資金審計(jì)顯成效
今年以來(lái),湖北省審計(jì)廳在農(nóng)村環(huán)境連片整治、湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)等環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)中,積極創(chuàng)新工作思路,采取“四個(gè)強(qiáng)化”措施,有效提升了審計(jì)質(zhì)量和成效。
一是強(qiáng)化審前調(diào)查,突出四個(gè)重點(diǎn)。針對(duì)環(huán)保資金管理政策性強(qiáng)、涉及資金種類(lèi)多、對(duì)象廣的特點(diǎn),按照“資金流、業(yè)務(wù)流、項(xiàng)目流”分布走向,將審前調(diào)查視野擴(kuò)大到與環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和資金征管用相關(guān)聯(lián)的發(fā)展改革、城建、稅務(wù)、水務(wù)、污水處理廠(chǎng)等單位,通過(guò)對(duì)內(nèi)外部等多方信息關(guān)聯(lián)比對(duì),確定了征收管理、使用效益、項(xiàng)目實(shí)施效果和環(huán)保政策落實(shí)4個(gè)審計(jì)重點(diǎn)。
二是強(qiáng)化組織管理,整合審計(jì)資源。在項(xiàng)目組織安排上,統(tǒng)籌審計(jì)力量,采取分層次、抓重點(diǎn)的方法,靈活運(yùn)用“上審下”、“交叉審”和“同級(jí)審”相結(jié)合的方式,做到審計(jì)方案、實(shí)施時(shí)間、政策口徑、審計(jì)匯總、審計(jì)處理、審計(jì)經(jīng)費(fèi)“六個(gè)統(tǒng)一”,并將審計(jì)情況納入各級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告,擴(kuò)大審計(jì)成效。
三是強(qiáng)化質(zhì)量控制,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審前制定操作指南,為實(shí)施審計(jì)提供方向和引導(dǎo);審中利用AO和OA兩個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)開(kāi)展過(guò)程審理,并通過(guò)“環(huán)保審計(jì)專(zhuān)欄”,以“審計(jì)動(dòng)態(tài)”、“審計(jì)進(jìn)度通報(bào)”、“經(jīng)驗(yàn)交流”等專(zhuān)題,發(fā)布指導(dǎo)性意見(jiàn),通報(bào)工作進(jìn)度,交流經(jīng)驗(yàn)作法和審計(jì)成果等;審后開(kāi)展質(zhì)量考核,相關(guān)結(jié)果通報(bào)全省。
四是強(qiáng)化審計(jì)整改,推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)。注重從查處、揭露問(wèn)題向督促整改轉(zhuǎn)變,省紀(jì)委對(duì)各地審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行跟蹤督辦和“倒查追責(zé)”,依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。省環(huán)保廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于做好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)整改的通知》落實(shí)整改工作。移送的18件案件線(xiàn)索正在查處,部分責(zé)任人受到行政和司法責(zé)任追究,相關(guān)擠占挪用、虛報(bào)套取資金已全部追還。湖北環(huán)保資金審計(jì)做法獲得審計(jì)署肯定。
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