湖北荊門市審計(jì)局“六個(gè)圍繞、三個(gè)深化”認(rèn)真謀劃2014年審計(jì)工作
近日，湖北省荊門市審計(jì)局在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神的同時(shí)，結(jié)合市委、市政府提出的“依法履行監(jiān)督公共資源，約束公共權(quán)力，維護(hù)人民利益職責(zé)”的總要求，認(rèn)真謀劃2014年審計(jì)工作，促進(jìn)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。
在審計(jì)業(yè)務(wù)工作上突出“六個(gè)圍繞”，不斷加大審計(jì)監(jiān)督力度。一是圍繞促進(jìn)重大政策貫徹落實(shí)，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)。將中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等重要文件精神融入到審計(jì)工作中，進(jìn)一步加大對各部門“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反中央、省、市有關(guān)規(guī)定的問題，堅(jiān)決杜絕揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在厲行節(jié)約反對浪費(fèi)方面的監(jiān)督作用。二是圍繞促進(jìn)事業(yè)單位分類改革，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)。針對事業(yè)單位分類改革過程中可能出現(xiàn)的轉(zhuǎn)移、侵吞、擠占國有資產(chǎn)，隨意揮霍、浪費(fèi)財(cái)政資金等行為，加大事業(yè)單位（特別是從事生產(chǎn)營業(yè)活動(dòng)的事業(yè)單位）財(cái)務(wù)收支審計(jì)力度，確保財(cái)政資金和公共財(cái)產(chǎn)不浪費(fèi)、不流失。三是圍繞深化財(cái)政體制改革，加強(qiáng)財(cái)政管理審計(jì)。以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對財(cái)政支出環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，繼續(xù)擴(kuò)大部門預(yù)算審計(jì)覆蓋面，更加關(guān)注資金使用效益和審計(jì)整改問責(zé)，及時(shí)查處和糾正部門預(yù)算、國庫集中支付、收支兩條線管理等方面存在的問題，促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范管理，為部門預(yù)算全面公開創(chuàng)造有利條件。四是圍繞促進(jìn)改善民生，加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、保障性住房、環(huán)保等資金的審計(jì)監(jiān)督力度，促進(jìn)完善和保障民生的長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)百姓切身利益。五是圍繞促進(jìn)提高項(xiàng)目管理水平，加強(qiáng)政府投資審計(jì)。圍繞“中國農(nóng)谷”“柴湖振興”“漳河新區(qū)”建設(shè)等重大戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)力度，強(qiáng)化對行政服務(wù)中心、市一醫(yī)南院、太子山文化創(chuàng)作基地、漳河大道快車道等重大項(xiàng)目全過程的跟蹤審計(jì)，促進(jìn)投資項(xiàng)目規(guī)范管理。六是圍繞規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。不斷前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)比重，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、財(cái)經(jīng)法規(guī)政策、單位內(nèi)部管理，以及貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、廉政紀(jì)律等情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)暫行辦法，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督方面的作用。
在審計(jì)創(chuàng)新工作上著力“三個(gè)深化”，不斷增強(qiáng)審計(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。一是不斷深化拓展投資審計(jì)職能。修訂完善市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)部門監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能，探索建立事前、事中、事后（工程預(yù)算審計(jì)、工程結(jié)算審計(jì)、工程決算審計(jì)、項(xiàng)目績效審計(jì)）監(jiān)督機(jī)制，積極構(gòu)建“大審計(jì)、大監(jiān)督”格局。二是不斷深化推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開。在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果通報(bào)會(huì)制度的基礎(chǔ)上，按照可控、循序漸進(jìn)和先易后難的原則，全面推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果在單位內(nèi)部公開，小單位全員公開，大的系統(tǒng)向中層以上干部公開，重大問題向班子公開，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履職盡職，不斷提升審計(jì)的威懾力和影響力。三是不斷深化推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。大力推進(jìn)與財(cái)政、社保等部門單位的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，建立健全聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的制度，對財(cái)政預(yù)算資金、專項(xiàng)資金、非稅收入等全部財(cái)政性資金以及社保資金收入支出變動(dòng)情況實(shí)施全面的實(shí)時(shí)網(wǎng)上監(jiān)督。并對數(shù)據(jù)信息及時(shí)分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正整改，同時(shí)將聯(lián)網(wǎng)審計(jì)情況與其他審計(jì)互通共享，實(shí)現(xiàn)對財(cái)政資金監(jiān)督“全覆蓋”。（徐俊 嚴(yán)定旭）
在審計(jì)業(yè)務(wù)工作上突出“六個(gè)圍繞”，不斷加大審計(jì)監(jiān)督力度。一是圍繞促進(jìn)重大政策貫徹落實(shí)，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)。將中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等重要文件精神融入到審計(jì)工作中，進(jìn)一步加大對各部門“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反中央、省、市有關(guān)規(guī)定的問題，堅(jiān)決杜絕揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在厲行節(jié)約反對浪費(fèi)方面的監(jiān)督作用。二是圍繞促進(jìn)事業(yè)單位分類改革，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)。針對事業(yè)單位分類改革過程中可能出現(xiàn)的轉(zhuǎn)移、侵吞、擠占國有資產(chǎn)，隨意揮霍、浪費(fèi)財(cái)政資金等行為，加大事業(yè)單位（特別是從事生產(chǎn)營業(yè)活動(dòng)的事業(yè)單位）財(cái)務(wù)收支審計(jì)力度，確保財(cái)政資金和公共財(cái)產(chǎn)不浪費(fèi)、不流失。三是圍繞深化財(cái)政體制改革，加強(qiáng)財(cái)政管理審計(jì)。以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對財(cái)政支出環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，繼續(xù)擴(kuò)大部門預(yù)算審計(jì)覆蓋面，更加關(guān)注資金使用效益和審計(jì)整改問責(zé)，及時(shí)查處和糾正部門預(yù)算、國庫集中支付、收支兩條線管理等方面存在的問題，促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范管理，為部門預(yù)算全面公開創(chuàng)造有利條件。四是圍繞促進(jìn)改善民生，加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、保障性住房、環(huán)保等資金的審計(jì)監(jiān)督力度，促進(jìn)完善和保障民生的長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)百姓切身利益。五是圍繞促進(jìn)提高項(xiàng)目管理水平，加強(qiáng)政府投資審計(jì)。圍繞“中國農(nóng)谷”“柴湖振興”“漳河新區(qū)”建設(shè)等重大戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)力度，強(qiáng)化對行政服務(wù)中心、市一醫(yī)南院、太子山文化創(chuàng)作基地、漳河大道快車道等重大項(xiàng)目全過程的跟蹤審計(jì)，促進(jìn)投資項(xiàng)目規(guī)范管理。六是圍繞規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。不斷前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)比重，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、財(cái)經(jīng)法規(guī)政策、單位內(nèi)部管理，以及貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、廉政紀(jì)律等情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)暫行辦法，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督方面的作用。
在審計(jì)創(chuàng)新工作上著力“三個(gè)深化”，不斷增強(qiáng)審計(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。一是不斷深化拓展投資審計(jì)職能。修訂完善市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)部門監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能，探索建立事前、事中、事后（工程預(yù)算審計(jì)、工程結(jié)算審計(jì)、工程決算審計(jì)、項(xiàng)目績效審計(jì)）監(jiān)督機(jī)制，積極構(gòu)建“大審計(jì)、大監(jiān)督”格局。二是不斷深化推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開。在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果通報(bào)會(huì)制度的基礎(chǔ)上，按照可控、循序漸進(jìn)和先易后難的原則，全面推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果在單位內(nèi)部公開，小單位全員公開，大的系統(tǒng)向中層以上干部公開，重大問題向班子公開，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履職盡職，不斷提升審計(jì)的威懾力和影響力。三是不斷深化推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。大力推進(jìn)與財(cái)政、社保等部門單位的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，建立健全聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的制度，對財(cái)政預(yù)算資金、專項(xiàng)資金、非稅收入等全部財(cái)政性資金以及社保資金收入支出變動(dòng)情況實(shí)施全面的實(shí)時(shí)網(wǎng)上監(jiān)督。并對數(shù)據(jù)信息及時(shí)分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正整改，同時(shí)將聯(lián)網(wǎng)審計(jì)情況與其他審計(jì)互通共享，實(shí)現(xiàn)對財(cái)政資金監(jiān)督“全覆蓋”。（徐俊 嚴(yán)定旭）
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