上海市黃浦區(qū)審計局“五項措施”加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作
今年以來，上海市黃浦區(qū)審計局采取五項措施，通過抓好各項規(guī)章制度的貫徹落實，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，規(guī)范審計工作行為。
一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的計劃管理。根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象分類管理暫行辦法的規(guī)定，強(qiáng)化任中審計，兼顧離任審計。根據(jù)干部任職情況，全年安排的任中審計項目占全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目的比例超過90%。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與部門預(yù)算執(zhí)行審計和專項審計調(diào)查相結(jié)合，實現(xiàn)審一個部門單位完成多個審計項目。對4個街道的書記和主任采取“捆綁式”審計，審一個部門完成兩名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，既整合了審計資源，又提高了工作效率，擴(kuò)大了審計成效。
二是突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容重點。在完成上級規(guī)定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容的同時，注意監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員所在單位落實上級政策和規(guī)定情況。對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員所在單位貫徹落實中央八項規(guī)定情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)被審計單位嚴(yán)格落實中央、市委和區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等相關(guān)規(guī)定和措施。加大環(huán)境審計的力度，將區(qū)政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)情況作為街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的一項重要內(nèi)容，進(jìn)行對照考核，促進(jìn)節(jié)能減排工作的推進(jìn)和發(fā)展。把企業(yè)履行社會責(zé)任情況作為區(qū)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的一項重要內(nèi)容，給予重點關(guān)注，促進(jìn)區(qū)屬企業(yè)集團(tuán)在公益事業(yè)和社會發(fā)展中發(fā)揮作用。
三是改革經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的管理方式。建立了審前公示、聯(lián)合進(jìn)點、審中溝通、審計情況反饋、跟蹤督查等措施。規(guī)范審計過程中的各個重要環(huán)節(jié)和程序進(jìn)行。在會議組織方式上改變了以往各個被審計單位逐一單獨召開項目進(jìn)點會的慣例，采取集中召開進(jìn)點會的方式，減少會議次數(shù)，減少會議發(fā)言人員，節(jié)約會議時間，提高審計工作效率。召開區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議，要求各被審計單位積極配合審計，認(rèn)真抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改；審計人員要嚴(yán)格審計，切實發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。
四是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的結(jié)果運(yùn)用。審計項目結(jié)束后，及時向區(qū)委、區(qū)政府及聯(lián)席會議成員單位報送審計結(jié)果報告，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督提供了重要的參考依據(jù)。同時，注重從制度上、機(jī)制上深入查找問題，向區(qū)政府提交了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況專題報告，歸納分析審計發(fā)現(xiàn)的問題，提出解決和預(yù)防問題的意見和建議，為政府決策當(dāng)好參謀。充分利用審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行教育，分別在區(qū)政府自身建設(shè)推進(jìn)會、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)會、區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會、區(qū)政府審計整改任務(wù)部署會等會議上，通報審計發(fā)現(xiàn)的問題，分析產(chǎn)生這些問題的原因，提出加強(qiáng)財政財務(wù)管理的建議，為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識發(fā)揮了積極作用。
五是加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的力量調(diào)配。統(tǒng)一調(diào)配力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，由局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科室統(tǒng)一制定審計工作方案，各科根據(jù)統(tǒng)一的方案制定具體的實施方案，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的過程控制和力量調(diào)配。充實經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計人員，從人事教育科、審理法規(guī)科選調(diào)2名同志充實經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科。調(diào)整1名經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科領(lǐng)導(dǎo)，新提升2名經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科領(lǐng)導(dǎo)，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力量得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。（胡曉靜）
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