山東：積極構建審計人員廉潔從審精神家園
培養(yǎng)四種意識 抓好四個重點 開展四項活動
為深入貫徹落實黨的十八大精神，充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉建設中的基礎性作用，用廉政文化滋潤和熏陶審計人員，把廉潔作為文化理念和行為準則根植于審計人員的心中，提高審計干部思想道德素質，引導審計人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強廉潔自律意識，山東省審計廳最近在全省審計機關發(fā)布加強審計機關廉政文化建設動員令，積極構建審計人員廉潔從審的精神家園。
培養(yǎng)四種意識。山東加強審計機關廉政文化建設堅持服務大局、整體推進，以人為本、注重教育，突出重點、體現(xiàn)特色，把握規(guī)律、繼承創(chuàng)新的原則，注重培養(yǎng)四種意識：一是培養(yǎng)遵規(guī)守紀的自律意識，做廉潔從政的奉行者。廣大審計人員特別是領導干部，必須具有遵規(guī)守紀的自律意識，主動踐行廉潔從政要求，發(fā)揮表率作用。二是培養(yǎng)秉公執(zhí)法的規(guī)范意識，做依法行政的推動者。依法審計是審計工作的基本準則。審計機關及其工作人員必須養(yǎng)成秉公執(zhí)法的規(guī)范意識，在法律的規(guī)范下開展工作，并以自身規(guī)范的職業(yè)操守去推動依法行政的進程。三是培養(yǎng)人民至上的民本意識，做人民利益的維護者。審計機關及其工作人員必須樹立人民至上的民本意識，按照為民、務實、清廉的要求，時刻把人民的利益放在心上，認真履行監(jiān)督職責，把黨和國家的惠民富民政策落實好，把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，模范踐行黨的群眾路線。四是培養(yǎng)淡泊名利的奉獻意識，做克己奉公的實踐者。審計工作性質特殊，付出多，壓力大。要求審計機關及其工作人員必須淡泊名利，甘于奉獻。要經(jīng)得住考驗，頂?shù)米⊥犸L，抗得住誘惑，管得住自己。
抓好四個重點。為實現(xiàn)培養(yǎng)四種意識的目標，山東省審計廳著力實現(xiàn)四個轉化：把廉政教育的內容轉化為審計人員的職業(yè)道德操守；把寫在紙上、掛在墻上的制度轉化為按制度辦事的良好習慣；把他律為主的監(jiān)督方式，轉化為自我認知的廉政自覺；把廉政楷模的精神轉化為高度共識的行業(yè)風尚。重點抓好四方面工作：一是抓理論研究。把廉政文化理論研究列入審計科研課題，對審計機關廉政文化的內涵和實質、廉政文化的形成規(guī)律、廉政文化滲透的方式方法等方面的進行深入研究，促使廉政文化建設有目標、有內容、有方法、有成效。二是抓廉政教育。通過多種形式，推動廉政理念和廉潔規(guī)范通俗化、大眾化，使反對腐敗、崇廉尚潔的價值理念被廣大干部職工認同和接受。推動全省審計機關廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作，把廉政題材納入文學藝術創(chuàng)作、文藝節(jié)目演出、音像電子與網(wǎng)絡欄目計劃。重點扶持一批體現(xiàn)廉政主題的創(chuàng)作項目，打造一批思想性、藝術性和觀賞性相統(tǒng)一，深受審計干部職工喜愛的優(yōu)秀廉政文化作品。加大廉政文化教育力度，組織優(yōu)秀廉政文化作品的宣傳和展演、展示工作。注重發(fā)揮網(wǎng)絡、手機的優(yōu)勢，打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺。三是抓制度規(guī)范。通過制定科學合理、符合實際的制度來規(guī)范辦事程序、約束權力運用，講公正、講標準、講程序，督促審計人員養(yǎng)成依規(guī)辦事的習慣。按照建設“五型機關”的要求，不斷完善制度，用制度管人、管事、管權，減少機關管理和審計執(zhí)法的隨意性。增強制度執(zhí)行力，逐漸養(yǎng)成制度內按制度、制度外按程序的辦事習慣，形成風清氣正的審計廉政文化。四是抓載體建設。創(chuàng)新工作舉措，找準結合點，使廉政文化與地方文化特色和審計行業(yè)特點有機結合起來，通過生動鮮活、富有成效的載體和形式，把審計精神、審計理念融入到機關文化建設、精神文明建設中去，增強廉政文化的滲透力和感染力，最終能夠深化到審計人員的心靈深處，實化到每個人的思想觀念，并落實到具體行動中，通過個人和集體的工作業(yè)績、精神風貌展現(xiàn)出來，使得廉政文化建設成果得到最為充分的體現(xiàn)。
開展四項創(chuàng)建活動。開展廉政文化進機關活動。結合創(chuàng)建“五型機關”，將廉政文化融入精神文明建設和干部隊伍建設之中，不斷提高廣大審計人員廉潔自律能力、依法依紀依規(guī)辦事能力、業(yè)務執(zhí)行能力。
開展廉政文化進審計組活動。結合創(chuàng)建廉潔審計組，將廉政文化建設要求納入審計組的各項工作之中。以強化一線審計人員廉政風險防范意識為目標，針對審計過程中容易發(fā)生不廉潔行為的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，研究確定開展審計組廉政教育的內容和方法，因地制宜，注重實效，充分利用現(xiàn)場資源和網(wǎng)絡技術，開展審前警示、審中提醒和審后講評，增強審計人員的廉潔從審意識。
開展廉政文化進家庭活動。結合創(chuàng)建文明家庭，積極開展家庭助廉教育，倡導清廉家風。大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，把廉潔教育融入家庭日常生活，為增強黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。
建設“一網(wǎng)、一冊、一課、一賽、一廊”“五個一”宣傳平臺。利用OA系統(tǒng)平臺開設廉政文化建設專題，及時更新學習內容；編印機關廉政文化手冊，培育以工作目標、機關精神、工作理念為主要內容的審計特色文化體系；每年由領導班子成員講授一次廉政黨課，進行崗位廉政教育；每年至少組織一次反腐倡廉集中活動，如廉政文化講壇、講座、演講比賽、廉政歌曲創(chuàng)作、廉政格言征集等，引導廣大干部職工積極參與；建設廉政文化長廊，在現(xiàn)有辦公場所劃出專門區(qū)域，設置宣傳審計廉政理念的展板、干部職工創(chuàng)作的廉政書法繪畫作品等，營造崇廉倡廉的工作環(huán)境和輿論氛圍。（劉軍 王照生）
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