江蘇太倉:審計整改工作步入規(guī)范化制度化軌道
近年來,江蘇省太倉市高度重視審計整改工作,把審計后整改作為推動改革發(fā)展的催化劑,作為提升政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措,通過轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新理念、健全機制,逐步形成了“黨委政府高度重視整改、部門聯(lián)合督查整改、被審計單位積極配合整改”的良好局面,審計整改工作步入規(guī)范化、制度化的軌道。
領導重視,審計整改工作注入強心劑
太倉市歷來十分重視審計整改工作,連續(xù)多年將審計建議、審計決定落實情況納入依法行政工作考核。市主要領導經(jīng)常在大會上要求各地各部門“一把手”要高度重視審計整改工作,切實加大審計整改力度,積極營造良好的審計整改氛圍。市委書記、市長經(jīng)常在審計報告和審計信息上作出重要批示,要求有關部門和單位高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題,積極采納審計建議,加大對存在問題的整改力度,同時要求市委督查科加強對審計整改落實情況的跟蹤督查,及時與市審計部門進行溝通,確保審計發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,促進審計成果有效轉(zhuǎn)化,充分利用。今年8月份,市委書記王劍鋒對財政資金專項審計報告作出批示,要求常務副市長召集相關部門落實審計建議,提交市政府常務會議研究,使審計整改工作上了一個新的高度。同時,也推動了《太倉市產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》、《太倉市代理財政資金業(yè)務金融機構考核暫行辦法》等多個文件的出臺。三年來,市主要領導先后在33份審計(調(diào)查)報告上作出39次重要批示,市委督查科根據(jù)領導批示要求進行了專門督查,大部分問題得到有效整改。
多方聯(lián)動,凝聚整改工作監(jiān)督合力
該市積極發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用,建立了審計整改聯(lián)動督查機制,成立由紀檢、組織、審計等部門組成的聯(lián)合督查組,每年選擇部分單位和部門就審計結果整改情況進行重點督查,并將審計整改落實情況加以匯總,交聯(lián)席會議討論。市審計部門積極加強與檢察機關的協(xié)作配合,建立和完善了聯(lián)席會議、案件協(xié)作、線索移送、信息共享、交流培訓等一系列制度,加大了查辦和預防職務犯罪力度。市紀檢監(jiān)察與審計部門建立了信息共享交換機制,對審計整改工作不及時、不到位的給予通報批評,對問題嚴重、拒不整改的,嚴格依紀依法進行處理。市紀檢監(jiān)察、檢察、公安、審計等部門成立了反腐敗大要案協(xié)調(diào)工作組,增強了辦案合力,提升了辦案效率和水平。2010年以來,市審計局向紀委、檢察機關移送經(jīng)濟案件4起,涉及人員9人,案件線索14 條,金額1848萬元;向其他部門移送經(jīng)濟案件4起,涉及人員4人,案件線索6條,金額867萬元。目前被追究刑事責任的有3人,給予黨紀政紀處分的3人,被追究行政責任的有3人;另有一起案件正在處理階段。
督促到位,形成主動整改良好局面
為確保被審計單位將審計結果整改落實到位,2011年,市審計部門出臺《審計整改跟蹤督辦暫行辦法》,明確了整改落實的范圍和督辦的內(nèi)容以及督辦形式,加強了與被審計單位的聯(lián)系溝通,使得部分問題在審計過程中就已經(jīng)得到糾正,部分問題在審計結束后根據(jù)審計建議進行了認真整改。2013年,市審計部門又進一步強化了督促檢查,通過電話交流、審計回訪等形式,積極參與被審計單位的整改過程,將審計建議的內(nèi)容進一步細化、完善,更加切合被審計單位工作實際,并從審計專業(yè)的角度提出各種解決的辦法,幫助相關單位建章立制、強化管理。通過審計部門參與整改,使被審計單位對問題分析更加透徹、整改方案更加科學、整改措施落實更加到位。廣電、水利、住建、商務等4個部門先后就整改情況以正式公文形式向市審計部門作專題報告,被審計單位逐步形成主動整改的良好局面。近三年來,審計提交各類意見建議355條,促使被審計單位制定整改措施120多條,促使有關部門出臺各類規(guī)章制度24項。(王國新)
領導重視,審計整改工作注入強心劑
太倉市歷來十分重視審計整改工作,連續(xù)多年將審計建議、審計決定落實情況納入依法行政工作考核。市主要領導經(jīng)常在大會上要求各地各部門“一把手”要高度重視審計整改工作,切實加大審計整改力度,積極營造良好的審計整改氛圍。市委書記、市長經(jīng)常在審計報告和審計信息上作出重要批示,要求有關部門和單位高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題,積極采納審計建議,加大對存在問題的整改力度,同時要求市委督查科加強對審計整改落實情況的跟蹤督查,及時與市審計部門進行溝通,確保審計發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,促進審計成果有效轉(zhuǎn)化,充分利用。今年8月份,市委書記王劍鋒對財政資金專項審計報告作出批示,要求常務副市長召集相關部門落實審計建議,提交市政府常務會議研究,使審計整改工作上了一個新的高度。同時,也推動了《太倉市產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》、《太倉市代理財政資金業(yè)務金融機構考核暫行辦法》等多個文件的出臺。三年來,市主要領導先后在33份審計(調(diào)查)報告上作出39次重要批示,市委督查科根據(jù)領導批示要求進行了專門督查,大部分問題得到有效整改。
多方聯(lián)動,凝聚整改工作監(jiān)督合力
該市積極發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用,建立了審計整改聯(lián)動督查機制,成立由紀檢、組織、審計等部門組成的聯(lián)合督查組,每年選擇部分單位和部門就審計結果整改情況進行重點督查,并將審計整改落實情況加以匯總,交聯(lián)席會議討論。市審計部門積極加強與檢察機關的協(xié)作配合,建立和完善了聯(lián)席會議、案件協(xié)作、線索移送、信息共享、交流培訓等一系列制度,加大了查辦和預防職務犯罪力度。市紀檢監(jiān)察與審計部門建立了信息共享交換機制,對審計整改工作不及時、不到位的給予通報批評,對問題嚴重、拒不整改的,嚴格依紀依法進行處理。市紀檢監(jiān)察、檢察、公安、審計等部門成立了反腐敗大要案協(xié)調(diào)工作組,增強了辦案合力,提升了辦案效率和水平。2010年以來,市審計局向紀委、檢察機關移送經(jīng)濟案件4起,涉及人員9人,案件線索14 條,金額1848萬元;向其他部門移送經(jīng)濟案件4起,涉及人員4人,案件線索6條,金額867萬元。目前被追究刑事責任的有3人,給予黨紀政紀處分的3人,被追究行政責任的有3人;另有一起案件正在處理階段。
督促到位,形成主動整改良好局面
為確保被審計單位將審計結果整改落實到位,2011年,市審計部門出臺《審計整改跟蹤督辦暫行辦法》,明確了整改落實的范圍和督辦的內(nèi)容以及督辦形式,加強了與被審計單位的聯(lián)系溝通,使得部分問題在審計過程中就已經(jīng)得到糾正,部分問題在審計結束后根據(jù)審計建議進行了認真整改。2013年,市審計部門又進一步強化了督促檢查,通過電話交流、審計回訪等形式,積極參與被審計單位的整改過程,將審計建議的內(nèi)容進一步細化、完善,更加切合被審計單位工作實際,并從審計專業(yè)的角度提出各種解決的辦法,幫助相關單位建章立制、強化管理。通過審計部門參與整改,使被審計單位對問題分析更加透徹、整改方案更加科學、整改措施落實更加到位。廣電、水利、住建、商務等4個部門先后就整改情況以正式公文形式向市審計部門作專題報告,被審計單位逐步形成主動整改的良好局面。近三年來,審計提交各類意見建議355條,促使被審計單位制定整改措施120多條,促使有關部門出臺各類規(guī)章制度24項。(王國新)
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