甘肅省審計廳依法審計依法行政工作成效顯著
日前,在甘肅省人民政府法制辦公室召開的全省政府法制工作座談會上,甘肅省審計廳作了題為“增強服務意識,提升審計質(zhì)量,依法有效履行審計監(jiān)督職責”典型發(fā)言,介紹了依法審計、依法行政工作經(jīng)驗,受到了與會人員的一致好評。
近些年,甘肅省審計廳堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針,緊扣科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,圍繞省委、省政府的中心工作和全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,依法有效履行審計監(jiān)督職責,不斷強化自身建設,努力提高審計工作的質(zhì)量和水平,依法審計、依法行政工作取得了一定成效。
在審計思路上,突出強化了服務發(fā)展、科學審計、以人為本三種理念。在審計重點上,力求在五個方面取得新突破。一是推動預算執(zhí)行審計由真實合法性向預算編制的科學合理性和執(zhí)行的有效性轉(zhuǎn)變;二是以權力運行的制約和監(jiān)督為重點,進一步深化黨政領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計;三是在提高重點項目效益審計上,堅持和完善政府投資項目全面監(jiān)督、重點投資項目跟蹤審計;四是以提高經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益為重點,加大對國有和國有控股企業(yè)的審計力度;五是堅持把績效審計的要求融入到所有審計項目,把績效問題作為每個項目必審、必報的重點內(nèi)容。在審計成果利用上,妥善處理微觀入手與宏觀著眼的關系,用全局的眼光看待和分析問題,從深化改革、宏觀調(diào)控、完善政策法規(guī)的角度提出審計建議,彰顯審計的建設性、預見性作用。
同時,重視審計質(zhì)量生命線、文明審計保障線、審計紀律高壓線的“三線”教育,強化廣大審計人員的質(zhì)量意識、責任意識和廉潔意識。在審計實施中,堅持做到七個圍繞,全方位夯實審計工作基礎。一是圍繞審計質(zhì)量,加強制度建設。先后建立健全質(zhì)量管制制度10余項,做到用制度管人、管事、管權; 二是圍繞準則落實,強化質(zhì)量意識。將國家審計準則作為履行法定審計職責的行為規(guī)范,執(zhí)行審計業(yè)務的職業(yè)標準,評價審計質(zhì)量的基本尺度;三是圍繞三級復核,嚴把質(zhì)量關口。把審計項目三級審核、復核和審理作為確保審計質(zhì)量的三道防線,逐級設防把關;四是圍繞執(zhí)法檢查,力促整體質(zhì)量。每年組織開展一次大規(guī)模的全省審計項目質(zhì)量檢查活動,提升審計質(zhì)量;五是圍繞風險防控,規(guī)范審計處罰。制定了《甘肅省審計廳審計處罰自由裁量權適用規(guī)則》,建立健全行政處罰自由裁量合法性審核制度,確保審計處理處罰意見恰當;六是圍繞整改督查,提高監(jiān)督效能。每年組織專門力量,有計劃地對被審計單位審計整改情況進行實地督查。針對存在問題,幫助分析產(chǎn)生問題的深層次原因,指導建立健全規(guī)章制度。宣傳財經(jīng)法律法規(guī),促進依法管財、依法理財;七是圍繞廉潔文明執(zhí)法,打造良好形象。堅持從嚴治理審計隊伍,加強黨紀政紀、法律法規(guī)和審計人員職業(yè)道德教育,加強精神文明建設和機關作風效能建設。(李保民)
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