江蘇南京溧水區(qū)部門(mén)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理
從今年年初開(kāi)始,江蘇省南京市溧水區(qū)審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)立足健全制度、規(guī)范管理,積極探索資產(chǎn)績(jī)效管理新模式,以確保全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作有序進(jìn)行。截止目前,資產(chǎn)績(jī)效管理取得了一定的成效,同時(shí)該管理新模式也得到了上級(jí)部門(mén)的充分肯定。
一是資產(chǎn)處置程序規(guī)范化。即從資產(chǎn)的處置范圍、處置途徑、處置審批、資產(chǎn)處置收入管理等方面全方位地規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置行為;
二是資產(chǎn)清理聯(lián)動(dòng)化。由于各單位國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng),對(duì)資產(chǎn)的日常盤(pán)點(diǎn)工作也形同虛設(shè),造成賬實(shí)不符、賬賬不符等問(wèn)題,在區(qū)國(guó)資辦的統(tǒng)一要求下,財(cái)政、審計(jì)、中介機(jī)構(gòu)等部門(mén)聯(lián)合組建了資產(chǎn)清理組、資產(chǎn)評(píng)估組、資產(chǎn)登記組等小組,對(duì)全區(qū)各單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理,同時(shí)為全區(qū)各單位使用土地進(jìn)行全面測(cè)量并辦理國(guó)有土地使用登記,全面、準(zhǔn)確地反映了各單位資產(chǎn)現(xiàn)狀,摸清了單位資產(chǎn)家底;
三是日常管理信息化。為準(zhǔn)確、及時(shí)掌握所有單位資產(chǎn)管理情況,按照“統(tǒng)一平臺(tái)、實(shí)時(shí)監(jiān)控”的目標(biāo),構(gòu)建了區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng),資產(chǎn)的購(gòu)置、處置都要及時(shí)登入系統(tǒng)管理,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)通過(guò)授權(quán)可以及時(shí)監(jiān)控資產(chǎn)信息;
四是電子廢棄物處置綠色化。按照“統(tǒng)一回收、綠色處置”的要求,對(duì)各單位經(jīng)審批同意處置廢棄的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子廢棄物,根據(jù)保密要求先行拆除涉密存儲(chǔ)設(shè)備交由單位單獨(dú)保管,然后定期由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一回收,再由環(huán)保部門(mén)委托電子廢棄物拆解公司進(jìn)行回收處置,防止對(duì)環(huán)境造成污染,維護(hù)了生態(tài)安全;
五是國(guó)有資產(chǎn)出租市場(chǎng)化。區(qū)政府今年下發(fā)了《溧水區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》,該辦法明確了管理范圍、資產(chǎn)出租出借辦理程序及要求、管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、收益管理模式、違規(guī)處置等內(nèi)容,扭轉(zhuǎn)了各單位資產(chǎn)出租出借隨意性大、操作不透明等局面;
六是事業(yè)單位資產(chǎn)對(duì)外投資嚴(yán)格化。規(guī)范事業(yè)單位資產(chǎn)對(duì)外投資,建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,對(duì)外投資必須經(jīng)國(guó)資、財(cái)政、審計(jì)、中介機(jī)構(gòu)等部門(mén)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保對(duì)外投資資產(chǎn)合理使用,實(shí)現(xiàn)收益最大化,確保國(guó)有資產(chǎn)保值、增值。(徐名松)
一是資產(chǎn)處置程序規(guī)范化。即從資產(chǎn)的處置范圍、處置途徑、處置審批、資產(chǎn)處置收入管理等方面全方位地規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置行為;
二是資產(chǎn)清理聯(lián)動(dòng)化。由于各單位國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng),對(duì)資產(chǎn)的日常盤(pán)點(diǎn)工作也形同虛設(shè),造成賬實(shí)不符、賬賬不符等問(wèn)題,在區(qū)國(guó)資辦的統(tǒng)一要求下,財(cái)政、審計(jì)、中介機(jī)構(gòu)等部門(mén)聯(lián)合組建了資產(chǎn)清理組、資產(chǎn)評(píng)估組、資產(chǎn)登記組等小組,對(duì)全區(qū)各單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理,同時(shí)為全區(qū)各單位使用土地進(jìn)行全面測(cè)量并辦理國(guó)有土地使用登記,全面、準(zhǔn)確地反映了各單位資產(chǎn)現(xiàn)狀,摸清了單位資產(chǎn)家底;
三是日常管理信息化。為準(zhǔn)確、及時(shí)掌握所有單位資產(chǎn)管理情況,按照“統(tǒng)一平臺(tái)、實(shí)時(shí)監(jiān)控”的目標(biāo),構(gòu)建了區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng),資產(chǎn)的購(gòu)置、處置都要及時(shí)登入系統(tǒng)管理,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)通過(guò)授權(quán)可以及時(shí)監(jiān)控資產(chǎn)信息;
四是電子廢棄物處置綠色化。按照“統(tǒng)一回收、綠色處置”的要求,對(duì)各單位經(jīng)審批同意處置廢棄的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子廢棄物,根據(jù)保密要求先行拆除涉密存儲(chǔ)設(shè)備交由單位單獨(dú)保管,然后定期由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一回收,再由環(huán)保部門(mén)委托電子廢棄物拆解公司進(jìn)行回收處置,防止對(duì)環(huán)境造成污染,維護(hù)了生態(tài)安全;
五是國(guó)有資產(chǎn)出租市場(chǎng)化。區(qū)政府今年下發(fā)了《溧水區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》,該辦法明確了管理范圍、資產(chǎn)出租出借辦理程序及要求、管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、收益管理模式、違規(guī)處置等內(nèi)容,扭轉(zhuǎn)了各單位資產(chǎn)出租出借隨意性大、操作不透明等局面;
六是事業(yè)單位資產(chǎn)對(duì)外投資嚴(yán)格化。規(guī)范事業(yè)單位資產(chǎn)對(duì)外投資,建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,對(duì)外投資必須經(jīng)國(guó)資、財(cái)政、審計(jì)、中介機(jī)構(gòu)等部門(mén)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保對(duì)外投資資產(chǎn)合理使用,實(shí)現(xiàn)收益最大化,確保國(guó)有資產(chǎn)保值、增值。(徐名松)
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