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山東新泰市審計局三管齊下念好權(quán)力監(jiān)督“緊箍咒”
【發(fā)布時間:2013年08月27日】
【來源:山東省新泰市審計局】
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    近年來,山東省新泰市審計局始終把查處揭露濫用權(quán)力、以權(quán)謀私作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主抓手,努力念好對權(quán)力監(jiān)督的“緊箍咒”,促進(jìn)了廉潔政府建設(shè)。

    一是加強(qiáng)建章立制,以制度規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。新泰市審計局在泰安等縣市區(qū)率先制發(fā)了《新泰市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價規(guī)范》、《新泰市市直機(jī)關(guān)部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價量化記分辦法》,推行《新泰市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項交接規(guī)定》,簡化了審計程序,提升了審計效果;蒙陰縣、定陶縣、鋼城區(qū)等地組織、審計部門先后前來參觀學(xué)習(xí)。兩辦《規(guī)定》頒布施行后,又在泰安市率先提請市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的意見》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運用辦法》等3個重要文件,并分片組織相關(guān)單位分工領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),在全市上下營造了學(xué)習(xí)《規(guī)定》、貫徹《規(guī)定》的高潮,促使領(lǐng)導(dǎo)干部時刻繃緊履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任這根弦。

    二是加強(qiáng)審計創(chuàng)新,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部敬畏責(zé)任。新泰市審計局建立全市應(yīng)審計領(lǐng)導(dǎo)干部臺賬,對所有審計對象按照任職時間長短和崗位重要程度,區(qū)分輕重緩急,實行分類動態(tài)管理,做到離任必審、任中抽審,每年占比不低于30%,確保所有審計對象三年至少輪審一遍。在操作方式上,堅持并不斷完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計紀(jì)委、組織、審計等部門聯(lián)合進(jìn)點制度,通過當(dāng)場公布審計實施方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、宣讀述職報告、發(fā)放調(diào)查問卷等程序,有效提升了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的權(quán)威性。在審計內(nèi)容上,更加關(guān)注財政資金的使用效率和效果,關(guān)注重大經(jīng)濟(jì)決策的程序和效果,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目的內(nèi)容中體現(xiàn)績效意識。今年把“三公經(jīng)費”和會議費作為領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容,重點檢查是否存在挪用其他預(yù)算資金或向下級單位攤派、轉(zhuǎn)嫁相關(guān)費用等問題,并在審計報告分別進(jìn)行單獨反映,分項披露絕對值和占比,“舌尖上的浪費”、“車輪下的腐敗”得到有效遏制。今年以來,已責(zé)令兩個單位就超支招待費60多萬元的問題分別限期進(jìn)行了整改。

    三是加強(qiáng)警示教育,積極參與懲防體系建設(shè)。新泰市審計局堅持把法制宣傳教育工作融入審計業(yè)務(wù)之中,實行一個審計項目講一堂審計法制課,納入優(yōu)秀項目考核。去年以來,通過現(xiàn)場說法、辦班培訓(xùn)等方式,累計為被審單位舉辦財會業(yè)務(wù)講座79次、集中培訓(xùn)班4期。堅持把“治已病”與“防未病”相結(jié)合,把審計中反映出來的帶有普遍性、苗頭性的問題分類匯總,通過審計談話、在一定范圍內(nèi)通報,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的警示作用。對于因履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任不力、違法違紀(jì)給單位造成較大經(jīng)濟(jì)損失的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅決移送紀(jì)檢和司法機(jī)關(guān)依法處理。今年上半年移送市紀(jì)委審計案例1例,現(xiàn)已被檢察機(jī)關(guān)立案查辦。(陳建東)
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