山東臨朐創(chuàng)新審計(jì)模式服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
今年以來，山東省臨朐縣審計(jì)局不斷創(chuàng)新和完善審計(jì)方式方法,在鎮(zhèn)街審計(jì)過程中，以財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)，深入到各個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域，全面摸清鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題和困難，以專題報(bào)告的形式向縣委、縣政府和鎮(zhèn)街提出審計(jì)建議，積極服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)了鎮(zhèn)街管理水平的提高。
一是圍繞加快財(cái)源建設(shè)，創(chuàng)新性開展鎮(zhèn)街財(cái)政決算審計(jì)。立足鎮(zhèn)街區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過對(duì)比分析11個(gè)鎮(zhèn)街、園區(qū)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，以尋找培植財(cái)源建設(shè)、增加財(cái)政收入途徑為重點(diǎn)，確定財(cái)政決算審計(jì)內(nèi)容，提高了財(cái)政決算審計(jì)的真實(shí)性、合法性、有效性。根據(jù)審計(jì)建議，南部山區(qū)結(jié)合上級(jí)扶持政策，積極爭(zhēng)取更多的發(fā)展項(xiàng)目，培植壯大采礦業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；縣城周邊鎮(zhèn)街圍繞做強(qiáng)做大骨干財(cái)源項(xiàng)目，大力發(fā)展工業(yè)、商品流通業(yè)和服務(wù)業(yè)，形成了各具特色的科學(xué)發(fā)展格局。
二是圍繞維護(hù)群眾利益，深入開展民本民生資金審計(jì)。為保證強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，讓農(nóng)民得實(shí)惠，在鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧食綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和新農(nóng)合參保及執(zhí)行情況等涉及民本民生問題的項(xiàng)目和資金作為審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容，延伸審計(jì)到村、到戶、到人。同時(shí),積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、文化建設(shè)等服務(wù)“三農(nóng)”的審計(jì)監(jiān)督，確保每一分惠農(nóng)資金都用到農(nóng)民身上。
三是圍繞加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，全面開展鎮(zhèn)街政府性投資審計(jì)。將50萬元以上的鎮(zhèn)街政府性投資建設(shè)項(xiàng)目全部納入審計(jì)監(jiān)督范圍，做到從立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)等諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，以鎮(zhèn)街政府性投資結(jié)構(gòu)、規(guī)模、管理、決策行為為重點(diǎn)，關(guān)注投資的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。有效防止了投資決策失誤，改進(jìn)了政府投資項(xiàng)目的決策規(guī)則和程序，促進(jìn)了全縣小城鎮(zhèn)快速發(fā)展。
四是圍繞化解地方債務(wù)，扎實(shí)開展政府性債務(wù)審計(jì)。對(duì)鎮(zhèn)街債務(wù)形成情況及往年債務(wù)化解情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，深入分析原因，提出了全縣鎮(zhèn)街政府性債務(wù)現(xiàn)狀的分析報(bào)告，為縣委、縣政府和各鎮(zhèn)街提供了債務(wù)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、償債能力等真實(shí)可靠的數(shù)據(jù),降低了鎮(zhèn)街政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。（張晴）
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