揚(yáng)帆太湖正當(dāng)時 服務(wù)發(fā)展譜新曲——江蘇蘇州太湖國家旅游度假區(qū)審計分局工作側(cè)記
太湖——蘇州的綠色請柬，她像一顆明珠鑲嵌在江南大地，眾多的人文景觀與秀美的自然風(fēng)光點(diǎn)綴其間，孕育了底蘊(yùn)深厚的吳文化，哺育了聰慧睿智的蘇州兒女。在“天下太湖秀”的太湖之濱活躍著一支年輕的審計隊(duì)伍——江蘇蘇州太湖旅游度假區(qū)審計分局，他們用青春和汗水為度假區(qū)的建設(shè)添上濃墨重彩的一筆，與太湖美景融為一體。
起步之初高標(biāo)準(zhǔn)
太湖旅游度假區(qū)以打造國際知名的度假勝地和生態(tài)家園為發(fā)展目標(biāo)。作為一個國家級開發(fā)區(qū)的審計分局，從2010年成立之初，就意味著必須站在高起點(diǎn)上，三年來他們以服務(wù)度假區(qū)發(fā)展、讓群眾共享發(fā)展成果為己任。他們以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、只爭朝夕的精神，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，與度假區(qū)的發(fā)展同頻共振。
在度假區(qū)審計人員的辦公桌上，常常放著兩本藍(lán)色封面的小冊子，里面匯集了度假區(qū)審計工作的規(guī)章制度，一字一句都是李芳局長和全體審計人員心血凝聚而成。在專業(yè)審計人員到位后，局長李芳就開始謀劃，建立一套切實(shí)可行的符合度假區(qū)實(shí)際的審計制度，通過實(shí)地調(diào)研和實(shí)踐操作，審計分局先后確立了度假區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財政財務(wù)類審計科級、股級、村(社區(qū))級三級審計機(jī)制，并各有側(cè)重。先后出臺了《度假區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度》《度假區(qū)中心區(qū)國有集體投資建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算審計的若干規(guī)定》等10多項(xiàng)制度，為度假區(qū)審計操作指明了工作的方向。
實(shí)踐之中練慧眼
審計實(shí)踐是審計人員成長的土壤，他們在實(shí)踐中歷練，逐漸練出了一雙查找問題的“慧眼”。在某項(xiàng)工程的電纜通道管的使用長度上，審計人員識破施工方通過設(shè)計變更增加長度的企圖，650萬的工程送審額，僅這一項(xiàng)就核減50多萬。在某大樓的竣工結(jié)算審計中，發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖與計算底稿有0.69米的差距，節(jié)約資金50多萬。在某安置房項(xiàng)目的審計中，面對數(shù)十位施工老板的逼迫，面對語言的威脅恐嚇和粗暴無理的行為，審計人員始終堅(jiān)持原則不動搖，保證了國家利益不受損失，最終圓滿地完成了歷史爭議項(xiàng)目。審計人員用他們的慧眼節(jié)約政府資金、守護(hù)民生利益，這樣的事例不勝枚舉……
發(fā)現(xiàn)問題不是目的，最重要的是解決問題，通過對問題分析，提出審計建議和意見、促進(jìn)體制機(jī)制的完善，從而推動改革、服務(wù)發(fā)展才是目的。審計分局成立三年來，審計的項(xiàng)目小到村支部書記、幾千元的小工程，大到正科級領(lǐng)導(dǎo)干部、造價數(shù)億的工程。無論項(xiàng)目大小，都適用統(tǒng)一的原則、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，沒有因?yàn)轫?xiàng)目小而標(biāo)準(zhǔn)降低，共計提出了幾百條的審計建議，推動《度假區(qū)重大節(jié)慶、會展及經(jīng)貿(mào)招商活動財務(wù)管理暫行辦法》、《度假區(qū)建筑垃圾、渣土運(yùn)輸長效管理辦法》等多項(xiàng)制度的出臺。
壓力之下出效率
都說審計工作挺忙的，從上班開始忙到下班，有時候忙了半天，才發(fā)現(xiàn)茶杯里水都沒來得及倒，正是用這種時不我待的態(tài)度，做出了這樣的成效。就拿2012年來說，全局連上局長共7人，全年共開展工程結(jié)算審計項(xiàng)目225個，共計送審金額12.48億元，完成項(xiàng)目153個，完成項(xiàng)目送審金額9.97億元,審定金額8.18億元，核減1.79億元，核減率為17.96%。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目6個，國企及財政財務(wù)5個，撰寫審計通知書、征求意見書、審計報告共計450多份，撰寫的各類信息宣傳被國家級、省市區(qū)局刊物和網(wǎng)站錄用近80篇（次）……
2013年，隨著審計分局團(tuán)隊(duì)的不斷壯大，他們對審計工作的精細(xì)化管理上提出了更高的要求，對細(xì)節(jié)的把控更為嚴(yán)格。審計任務(wù)也隨之增加。面對這么多的審計任務(wù)，問他們累不累，他們笑著說：“從事審計工作有三萬六千傾碧波相伴，與七十二峰為鄰，這是多么幸福的事”！
奮進(jìn)路上共提升
審計分局成立之初，連同局長在內(nèi)只有3個人，沒有一名專業(yè)審計人員，審計工作也很局限，在這種局面下，李芳局長堅(jiān)持公開招聘，通過先后4次吳中區(qū)事業(yè)單位公開招聘，至今共招錄8名專業(yè)的審計人員，平均年齡32歲，他們的到來，讓審計分局的專業(yè)能力有了提高，讓審計團(tuán)隊(duì)更有活力。
他們在工作之余，始終堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)建設(shè)，開設(shè)“開心講堂”，執(zhí)行快樂學(xué)習(xí)理念，同事之間分享學(xué)習(xí)，互做老師，既提升學(xué)習(xí)效能，又融洽同事關(guān)系。成立羽毛球隊(duì)，在業(yè)余時間加強(qiáng)體育鍛煉，“平時審計工作這么繁忙，不加強(qiáng)體育鍛煉身體要吃不消的”，李芳局長說。他們還通過網(wǎng)絡(luò)平臺建立了“審計分局共享學(xué)習(xí)園地”，誰有了較好的學(xué)習(xí)資源就上傳和大家共享。積極塑造“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀。
他們是一個其樂融融的“小家庭”，正因?yàn)槿松?，每個人的情況都能相互了解，更拉近了彼此之間的距離，墻上“團(tuán)結(jié)互愛心舒暢、榮辱與共齊協(xié)力”的標(biāo)語是他們真實(shí)的寫照。“有這樣一個團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)是我們審計工作的基礎(chǔ)保障”，李芳局長如是說。
隨著度假區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程的步伐不斷邁進(jìn)，在度假區(qū)步入了后“5A”時代，這對審計工作也提出了更高的要求，如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何更好地推動度假區(qū)規(guī)范化管理，如何更規(guī)范地開展審計工作，這是度假區(qū)審計分局應(yīng)考慮的新問題。我們可以相信，在走進(jìn)太湖時代的大潮，這支揚(yáng)帆起航的團(tuán)隊(duì)定能乘風(fēng)破浪，駛向彼岸……（李芳 朱佳）
起步之初高標(biāo)準(zhǔn)
太湖旅游度假區(qū)以打造國際知名的度假勝地和生態(tài)家園為發(fā)展目標(biāo)。作為一個國家級開發(fā)區(qū)的審計分局，從2010年成立之初，就意味著必須站在高起點(diǎn)上，三年來他們以服務(wù)度假區(qū)發(fā)展、讓群眾共享發(fā)展成果為己任。他們以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、只爭朝夕的精神，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，與度假區(qū)的發(fā)展同頻共振。
在度假區(qū)審計人員的辦公桌上，常常放著兩本藍(lán)色封面的小冊子，里面匯集了度假區(qū)審計工作的規(guī)章制度，一字一句都是李芳局長和全體審計人員心血凝聚而成。在專業(yè)審計人員到位后，局長李芳就開始謀劃，建立一套切實(shí)可行的符合度假區(qū)實(shí)際的審計制度，通過實(shí)地調(diào)研和實(shí)踐操作，審計分局先后確立了度假區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財政財務(wù)類審計科級、股級、村(社區(qū))級三級審計機(jī)制，并各有側(cè)重。先后出臺了《度假區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度》《度假區(qū)中心區(qū)國有集體投資建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算審計的若干規(guī)定》等10多項(xiàng)制度，為度假區(qū)審計操作指明了工作的方向。
實(shí)踐之中練慧眼
審計實(shí)踐是審計人員成長的土壤，他們在實(shí)踐中歷練，逐漸練出了一雙查找問題的“慧眼”。在某項(xiàng)工程的電纜通道管的使用長度上，審計人員識破施工方通過設(shè)計變更增加長度的企圖，650萬的工程送審額，僅這一項(xiàng)就核減50多萬。在某大樓的竣工結(jié)算審計中，發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖與計算底稿有0.69米的差距，節(jié)約資金50多萬。在某安置房項(xiàng)目的審計中，面對數(shù)十位施工老板的逼迫，面對語言的威脅恐嚇和粗暴無理的行為，審計人員始終堅(jiān)持原則不動搖，保證了國家利益不受損失，最終圓滿地完成了歷史爭議項(xiàng)目。審計人員用他們的慧眼節(jié)約政府資金、守護(hù)民生利益，這樣的事例不勝枚舉……
發(fā)現(xiàn)問題不是目的，最重要的是解決問題，通過對問題分析，提出審計建議和意見、促進(jìn)體制機(jī)制的完善，從而推動改革、服務(wù)發(fā)展才是目的。審計分局成立三年來，審計的項(xiàng)目小到村支部書記、幾千元的小工程，大到正科級領(lǐng)導(dǎo)干部、造價數(shù)億的工程。無論項(xiàng)目大小，都適用統(tǒng)一的原則、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，沒有因?yàn)轫?xiàng)目小而標(biāo)準(zhǔn)降低，共計提出了幾百條的審計建議，推動《度假區(qū)重大節(jié)慶、會展及經(jīng)貿(mào)招商活動財務(wù)管理暫行辦法》、《度假區(qū)建筑垃圾、渣土運(yùn)輸長效管理辦法》等多項(xiàng)制度的出臺。
壓力之下出效率
都說審計工作挺忙的，從上班開始忙到下班，有時候忙了半天，才發(fā)現(xiàn)茶杯里水都沒來得及倒，正是用這種時不我待的態(tài)度，做出了這樣的成效。就拿2012年來說，全局連上局長共7人，全年共開展工程結(jié)算審計項(xiàng)目225個，共計送審金額12.48億元，完成項(xiàng)目153個，完成項(xiàng)目送審金額9.97億元,審定金額8.18億元，核減1.79億元，核減率為17.96%。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目6個，國企及財政財務(wù)5個，撰寫審計通知書、征求意見書、審計報告共計450多份，撰寫的各類信息宣傳被國家級、省市區(qū)局刊物和網(wǎng)站錄用近80篇（次）……
2013年，隨著審計分局團(tuán)隊(duì)的不斷壯大，他們對審計工作的精細(xì)化管理上提出了更高的要求，對細(xì)節(jié)的把控更為嚴(yán)格。審計任務(wù)也隨之增加。面對這么多的審計任務(wù)，問他們累不累，他們笑著說：“從事審計工作有三萬六千傾碧波相伴，與七十二峰為鄰，這是多么幸福的事”！
奮進(jìn)路上共提升
審計分局成立之初，連同局長在內(nèi)只有3個人，沒有一名專業(yè)審計人員，審計工作也很局限，在這種局面下，李芳局長堅(jiān)持公開招聘，通過先后4次吳中區(qū)事業(yè)單位公開招聘，至今共招錄8名專業(yè)的審計人員，平均年齡32歲，他們的到來，讓審計分局的專業(yè)能力有了提高，讓審計團(tuán)隊(duì)更有活力。
他們在工作之余，始終堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)建設(shè)，開設(shè)“開心講堂”，執(zhí)行快樂學(xué)習(xí)理念，同事之間分享學(xué)習(xí)，互做老師，既提升學(xué)習(xí)效能，又融洽同事關(guān)系。成立羽毛球隊(duì)，在業(yè)余時間加強(qiáng)體育鍛煉，“平時審計工作這么繁忙，不加強(qiáng)體育鍛煉身體要吃不消的”，李芳局長說。他們還通過網(wǎng)絡(luò)平臺建立了“審計分局共享學(xué)習(xí)園地”，誰有了較好的學(xué)習(xí)資源就上傳和大家共享。積極塑造“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀。
他們是一個其樂融融的“小家庭”，正因?yàn)槿松?，每個人的情況都能相互了解，更拉近了彼此之間的距離，墻上“團(tuán)結(jié)互愛心舒暢、榮辱與共齊協(xié)力”的標(biāo)語是他們真實(shí)的寫照。“有這樣一個團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)是我們審計工作的基礎(chǔ)保障”，李芳局長如是說。
隨著度假區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程的步伐不斷邁進(jìn)，在度假區(qū)步入了后“5A”時代，這對審計工作也提出了更高的要求，如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何更好地推動度假區(qū)規(guī)范化管理，如何更規(guī)范地開展審計工作，這是度假區(qū)審計分局應(yīng)考慮的新問題。我們可以相信，在走進(jìn)太湖時代的大潮，這支揚(yáng)帆起航的團(tuán)隊(duì)定能乘風(fēng)破浪，駛向彼岸……（李芳 朱佳）
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