上海市審計(jì)局推廣應(yīng)用移動(dòng)辦公項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)與審計(jì)機(jī)關(guān)工作即時(shí)聯(lián)動(dòng)
日前，上海市審計(jì)局在外審計(jì)人員不用回到單位就能把審計(jì)數(shù)據(jù)上傳到業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)與審計(jì)機(jī)關(guān)工作即時(shí)聯(lián)動(dòng)。7月4日，上海市審計(jì)局召開(kāi)移動(dòng)辦公項(xiàng)目應(yīng)用推進(jìn)會(huì)，對(duì)全面啟動(dòng)移動(dòng)辦公項(xiàng)目作出部署。
一是打破傳統(tǒng)工作模式。傳統(tǒng)工作模式下，審計(jì)人員在被審計(jì)單位只能進(jìn)行審計(jì)，回到審計(jì)機(jī)關(guān)才能將審計(jì)取證材料、審計(jì)工作底稿、審計(jì)結(jié)果上傳到業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中，這樣的工作效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代的步伐。于是，上海市審計(jì)局抓住“十二五”審計(jì)信息化建設(shè)的大勢(shì)，提出了建設(shè)移動(dòng)辦公項(xiàng)目，即采用遠(yuǎn)程終端辦公安全防護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)因特網(wǎng)與審計(jì)機(jī)關(guān)工作聯(lián)動(dòng)的模式。同時(shí)組織技術(shù)攻關(guān)，至去年底移動(dòng)辦公項(xiàng)目建設(shè)方案通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，經(jīng)過(guò)半個(gè)月的安裝與調(diào)試，啟動(dòng)了試點(diǎn)工作。市審計(jì)信息中心采取培訓(xùn)一批、使用一批、總結(jié)一批的模式，形成了移動(dòng)辦公使用手冊(cè)，不斷更新移動(dòng)辦公安全客戶(hù)端軟件，采取了準(zhǔn)入控制、身份認(rèn)證、病毒查殺、訪問(wèn)控制以及數(shù)據(jù)加密等技術(shù)手段。同時(shí)，擁有了自己的上海CA數(shù)字證書(shū)，利用上海市政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一安全出口，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)之間聯(lián)網(wǎng)。今年5月，市審計(jì)局在援疆項(xiàng)目審計(jì)中應(yīng)用移動(dòng)辦公技術(shù)，遠(yuǎn)在新疆的審計(jì)組不僅實(shí)現(xiàn)了與審計(jì)機(jī)關(guān)的同步辦公，隨行的審計(jì)人員還同在審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)干部開(kāi)展了審計(jì)精神的討論會(huì)。
二是實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)與審計(jì)機(jī)關(guān)無(wú)縫銜接。通過(guò)技術(shù)改造，確保了駐外審計(jì)人員、管理人員根據(jù)業(yè)務(wù)工作情況，通過(guò)市政務(wù)外網(wǎng)接入，訪問(wèn)市審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)與審計(jì)機(jī)關(guān)工作的無(wú)縫銜接。
第一，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員進(jìn)行智能指揮。通過(guò)移動(dòng)辦公項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)展了智能指揮系統(tǒng)范圍，審計(jì)機(jī)關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員的實(shí)時(shí)通訊、協(xié)同會(huì)議辦公及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)進(jìn)行工作指導(dǎo)及突發(fā)情況的應(yīng)變處理。特別是現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員通過(guò)在移動(dòng)辦公設(shè)備上進(jìn)行即時(shí)在線會(huì)議，使得審計(jì)機(jī)關(guān)可以同審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的審計(jì)人員或區(qū)縣審計(jì)人員進(jìn)行即時(shí)連線會(huì)議，滿(mǎn)足多人參與、討論、提問(wèn)、發(fā)言等應(yīng)用。現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員可以將現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)狀況實(shí)時(shí)回送審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)獲取的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)信息，利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員進(jìn)行在線指揮，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員的工作進(jìn)行有效的監(jiān)督和幫助，保證現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的正常進(jìn)行。
第二，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員與審計(jì)機(jī)關(guān)即時(shí)通訊、同步辦公。通過(guò)移動(dòng)辦公項(xiàng)目建設(shè)，具備RTX等即時(shí)通訊功能，滿(mǎn)足審計(jì)人員之間的即時(shí)交流。通過(guò)登錄現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)支持系統(tǒng)，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員可以在項(xiàng)目管理、項(xiàng)目質(zhì)量控制、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、審前分析、數(shù)據(jù)審計(jì)、審計(jì)表格及匯總、審計(jì)文書(shū)等功能模塊下，完成對(duì)審計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制的所有工作；通過(guò)登錄現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)，可以利用電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)，滿(mǎn)足對(duì)被審計(jì)對(duì)象財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析，包括電子賬簿管理、科目明細(xì)賬審查、會(huì)計(jì)科目審查、日記賬審查、報(bào)表審查等；通過(guò)登錄審計(jì)專(zhuān)網(wǎng)信息化應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公人員的實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公和日常管理功能。
第三，實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)構(gòu)與被審計(jì)單位的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。在移動(dòng)辦公項(xiàng)目建設(shè)中，可以實(shí)現(xiàn)審計(jì)主體（審計(jì)機(jī)關(guān)）與審計(jì)客體（被審計(jì)單位）的信息系統(tǒng)安全網(wǎng)絡(luò)連接，完成對(duì)審計(jì)客體信息資源的遠(yuǎn)程采集、集中存儲(chǔ)、集中處理、集中分析，運(yùn)用定制的、可擴(kuò)展的審計(jì)模型對(duì)審計(jì)客體的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。
三是給移動(dòng)辦公加把“保密鎖”。為了更好地保障現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員的移動(dòng)辦公，上海市審計(jì)局積極采取“技術(shù)＋制度”做好移動(dòng)辦公項(xiàng)目建設(shè)的安全保密防護(hù)工作，滿(mǎn)足了身份認(rèn)證、抗抵賴(lài)性、授權(quán)、審計(jì)，以及對(duì)傳輸和存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)的加密、不被修改、不被破壞和丟失的技術(shù)要求。市審計(jì)信息中心與上海交通大學(xué)信息安全技術(shù)學(xué)院合作開(kāi)發(fā)了終端內(nèi)容審計(jì)系統(tǒng)，只要用戶(hù)(包括在外出差、在外審計(jì)的工作人員回到局里)一開(kāi)機(jī)，或者USB盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)一插入機(jī)器使用，自動(dòng)檢查機(jī)制即立即執(zhí)行，違法違規(guī)存放的密件立即就會(huì)被查出并報(bào)警到信息中心。用科技手段提高了保密工作質(zhì)量。同時(shí)修訂計(jì)算機(jī)及其設(shè)備管理規(guī)定》，從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全等方面提出具體措施。（杜娟 汪其水）
一是打破傳統(tǒng)工作模式。傳統(tǒng)工作模式下，審計(jì)人員在被審計(jì)單位只能進(jìn)行審計(jì)，回到審計(jì)機(jī)關(guān)才能將審計(jì)取證材料、審計(jì)工作底稿、審計(jì)結(jié)果上傳到業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中，這樣的工作效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代的步伐。于是，上海市審計(jì)局抓住“十二五”審計(jì)信息化建設(shè)的大勢(shì)，提出了建設(shè)移動(dòng)辦公項(xiàng)目，即采用遠(yuǎn)程終端辦公安全防護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)因特網(wǎng)與審計(jì)機(jī)關(guān)工作聯(lián)動(dòng)的模式。同時(shí)組織技術(shù)攻關(guān)，至去年底移動(dòng)辦公項(xiàng)目建設(shè)方案通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，經(jīng)過(guò)半個(gè)月的安裝與調(diào)試，啟動(dòng)了試點(diǎn)工作。市審計(jì)信息中心采取培訓(xùn)一批、使用一批、總結(jié)一批的模式，形成了移動(dòng)辦公使用手冊(cè)，不斷更新移動(dòng)辦公安全客戶(hù)端軟件，采取了準(zhǔn)入控制、身份認(rèn)證、病毒查殺、訪問(wèn)控制以及數(shù)據(jù)加密等技術(shù)手段。同時(shí)，擁有了自己的上海CA數(shù)字證書(shū)，利用上海市政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一安全出口，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)之間聯(lián)網(wǎng)。今年5月，市審計(jì)局在援疆項(xiàng)目審計(jì)中應(yīng)用移動(dòng)辦公技術(shù)，遠(yuǎn)在新疆的審計(jì)組不僅實(shí)現(xiàn)了與審計(jì)機(jī)關(guān)的同步辦公，隨行的審計(jì)人員還同在審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)干部開(kāi)展了審計(jì)精神的討論會(huì)。
二是實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)與審計(jì)機(jī)關(guān)無(wú)縫銜接。通過(guò)技術(shù)改造，確保了駐外審計(jì)人員、管理人員根據(jù)業(yè)務(wù)工作情況，通過(guò)市政務(wù)外網(wǎng)接入，訪問(wèn)市審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)與審計(jì)機(jī)關(guān)工作的無(wú)縫銜接。
第一，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員進(jìn)行智能指揮。通過(guò)移動(dòng)辦公項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)展了智能指揮系統(tǒng)范圍，審計(jì)機(jī)關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員的實(shí)時(shí)通訊、協(xié)同會(huì)議辦公及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)進(jìn)行工作指導(dǎo)及突發(fā)情況的應(yīng)變處理。特別是現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員通過(guò)在移動(dòng)辦公設(shè)備上進(jìn)行即時(shí)在線會(huì)議，使得審計(jì)機(jī)關(guān)可以同審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的審計(jì)人員或區(qū)縣審計(jì)人員進(jìn)行即時(shí)連線會(huì)議，滿(mǎn)足多人參與、討論、提問(wèn)、發(fā)言等應(yīng)用。現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員可以將現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)狀況實(shí)時(shí)回送審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)獲取的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)信息，利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員進(jìn)行在線指揮，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員的工作進(jìn)行有效的監(jiān)督和幫助，保證現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的正常進(jìn)行。
第二，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員與審計(jì)機(jī)關(guān)即時(shí)通訊、同步辦公。通過(guò)移動(dòng)辦公項(xiàng)目建設(shè)，具備RTX等即時(shí)通訊功能，滿(mǎn)足審計(jì)人員之間的即時(shí)交流。通過(guò)登錄現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)支持系統(tǒng)，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員可以在項(xiàng)目管理、項(xiàng)目質(zhì)量控制、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、審前分析、數(shù)據(jù)審計(jì)、審計(jì)表格及匯總、審計(jì)文書(shū)等功能模塊下，完成對(duì)審計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制的所有工作；通過(guò)登錄現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)，可以利用電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)，滿(mǎn)足對(duì)被審計(jì)對(duì)象財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析，包括電子賬簿管理、科目明細(xì)賬審查、會(huì)計(jì)科目審查、日記賬審查、報(bào)表審查等；通過(guò)登錄審計(jì)專(zhuān)網(wǎng)信息化應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公人員的實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公和日常管理功能。
第三，實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)構(gòu)與被審計(jì)單位的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。在移動(dòng)辦公項(xiàng)目建設(shè)中，可以實(shí)現(xiàn)審計(jì)主體（審計(jì)機(jī)關(guān)）與審計(jì)客體（被審計(jì)單位）的信息系統(tǒng)安全網(wǎng)絡(luò)連接，完成對(duì)審計(jì)客體信息資源的遠(yuǎn)程采集、集中存儲(chǔ)、集中處理、集中分析，運(yùn)用定制的、可擴(kuò)展的審計(jì)模型對(duì)審計(jì)客體的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。
三是給移動(dòng)辦公加把“保密鎖”。為了更好地保障現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員的移動(dòng)辦公，上海市審計(jì)局積極采取“技術(shù)＋制度”做好移動(dòng)辦公項(xiàng)目建設(shè)的安全保密防護(hù)工作，滿(mǎn)足了身份認(rèn)證、抗抵賴(lài)性、授權(quán)、審計(jì)，以及對(duì)傳輸和存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)的加密、不被修改、不被破壞和丟失的技術(shù)要求。市審計(jì)信息中心與上海交通大學(xué)信息安全技術(shù)學(xué)院合作開(kāi)發(fā)了終端內(nèi)容審計(jì)系統(tǒng)，只要用戶(hù)(包括在外出差、在外審計(jì)的工作人員回到局里)一開(kāi)機(jī)，或者USB盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)一插入機(jī)器使用，自動(dòng)檢查機(jī)制即立即執(zhí)行，違法違規(guī)存放的密件立即就會(huì)被查出并報(bào)警到信息中心。用科技手段提高了保密工作質(zhì)量。同時(shí)修訂計(jì)算機(jī)及其設(shè)備管理規(guī)定》，從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全等方面提出具體措施。（杜娟 汪其水）
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