貴州省審計(jì)廳以“強(qiáng)化四種意識(shí) 突出五個(gè)力求”貫徹落實(shí)省長(zhǎng)要求
日前,貴州省省長(zhǎng)陳敏爾對(duì)審計(jì)工作提出要求:要進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,在重大投資項(xiàng)目、民生資金使用等方面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,并注重自身隊(duì)伍建設(shè),為同步小康作出新的貢獻(xiàn)。貴州省審計(jì)廳對(duì)貫徹落實(shí)省長(zhǎng)指示精神進(jìn)行了專(zhuān)題研究,提出要以“強(qiáng)化四種意識(shí) 突出五個(gè)力求”貫徹落實(shí)好陳敏爾省長(zhǎng)的指示精神,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“快”和“轉(zhuǎn)”雙重任務(wù)提供強(qiáng)有力的決策依據(jù)。
強(qiáng)化四種意識(shí)。一要強(qiáng)化宏觀(guān)大局意識(shí)。審計(jì)工作要從具體單位、具體財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為入手,在立足于微觀(guān)查處問(wèn)題的基礎(chǔ)上,著眼于服務(wù)宏觀(guān)大局。進(jìn)一步提高分析研究問(wèn)題的能力,對(duì)問(wèn)題的直接原因和深層次原因進(jìn)行全面分析,根據(jù)國(guó)家規(guī)定,結(jié)合貴州發(fā)展情況,提出具有針對(duì)性、操作性的意見(jiàn)措施,對(duì)普遍性、傾向性問(wèn)題加強(qiáng)總結(jié)與提煉,提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)項(xiàng)目和政策發(fā)揮最大效應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快、又好又快發(fā)展。二要強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)。審計(jì)部門(mén)要把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),樹(shù)立監(jiān)督是手段、服務(wù)是目的的發(fā)展意識(shí),促進(jìn)中央、省委、省政府政策措施得到有效的貫徹落實(shí),促進(jìn)各地各部門(mén)建立健全管理制度、提高資金使用效益。三要強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)。改革創(chuàng)新是發(fā)展的原動(dòng)力,全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),在審計(jì)觀(guān)念、內(nèi)部管理、人才培養(yǎng)和審計(jì)方法上不斷改革創(chuàng)新,在總結(jié)和繼承有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大膽改革創(chuàng)新、積極探索實(shí)踐,不斷開(kāi)創(chuàng)審計(jì)工作的新局面,更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的需要。四要強(qiáng)化嚴(yán)謹(jǐn)守法意識(shí)。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線(xiàn),依法審計(jì)和客觀(guān)公正是確保審計(jì)質(zhì)量的根本前提。要在審計(jì)工作中牢固樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)再?lài)?yán)謹(jǐn),細(xì)致再細(xì)致的意識(shí),嚴(yán)格依法實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,依法客觀(guān)公正出具審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn),全力維護(hù)審計(jì)的公信力。
突出五個(gè)力求。一是力求在圍繞中心、服務(wù)大局方面有新思路。根據(jù)審計(jì)法的規(guī)定,每年認(rèn)真組織做好省級(jí)財(cái)政管理審計(jì)、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)署項(xiàng)目計(jì)劃安排事項(xiàng)的審計(jì),省委、省政府交辦的特定事項(xiàng)的審計(jì),政府工作報(bào)告提出的重點(diǎn)工作部署事項(xiàng)的審計(jì),特別就省政府年度重點(diǎn)工作和民生實(shí)事績(jī)效情況加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。二是力求在財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)方面有新舉措。根據(jù)省委和省政府的扶貧攻堅(jiān)、夯實(shí)教育等中心工作部署,組織做好涉農(nóng)、扶貧、生態(tài)移民、教育、衛(wèi)生等財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì),關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革政策措施的落實(shí)和執(zhí)行情況,從促進(jìn)改革和完善制度方面提出建議措施。三是力求在維護(hù)民生方面有新力度。進(jìn)一步強(qiáng)化民生資金的審計(jì)力度,統(tǒng)籌審計(jì)力量,有計(jì)劃、有步驟地組織做好社會(huì)保險(xiǎn)基金、城市和農(nóng)村低保資金、農(nóng)村合作醫(yī)療基金、救災(zāi)應(yīng)急資金、住房公積金、農(nóng)村危房改造資金、城市保障性安居工程資金等重要民生資金審計(jì),促進(jìn)省委、省政府回應(yīng)人民群眾期待,讓人民群眾充分享受發(fā)展成果的相關(guān)政策措施和制度安排得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。四是力求在提高財(cái)政投資效益方面新突破。投資是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù),全省正搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,全力推進(jìn)國(guó)發(fā)2號(hào)文件的項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí),財(cái)政投資力度進(jìn)一步加大,全省審計(jì)部門(mén)將結(jié)合實(shí)際,組織對(duì)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、航運(yùn)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和水利、市政、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、文化教育園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、決算審計(jì),促進(jìn)投資管理水平和資金使用效益的提高。五是力求在加強(qiáng)自身建設(shè)方面新成效。努力建設(shè)一支“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)隊(duì)伍,大力推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),堅(jiān)持開(kāi)展審計(jì)領(lǐng)軍人才、審計(jì)骨干人才評(píng)選,通過(guò)制度規(guī)定保障審計(jì)人員通過(guò)教育培訓(xùn)更新審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、學(xué)習(xí)審計(jì)新技術(shù)手段,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提升履行職責(zé)的能力;嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,在干部選拔任用中全面考察干部德、能、勤、績(jī)、廉,注重工作實(shí)績(jī),加大業(yè)績(jī)考核在競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部中的成績(jī)比重,調(diào)動(dòng)干部想干事、能干事、干成事的積極性;進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的廉政建設(shè),加強(qiáng)教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律和審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法規(guī)定,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和廉政紀(jì)律的行為;加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),積極依托現(xiàn)代信息技術(shù)和方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)重大問(wèn)題、管理漏洞、突出矛盾及潛在風(fēng)險(xiǎn)的揭示和評(píng)估,不斷提升審計(jì)監(jiān)督工作成效和水平。(范德武)
強(qiáng)化四種意識(shí)。一要強(qiáng)化宏觀(guān)大局意識(shí)。審計(jì)工作要從具體單位、具體財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為入手,在立足于微觀(guān)查處問(wèn)題的基礎(chǔ)上,著眼于服務(wù)宏觀(guān)大局。進(jìn)一步提高分析研究問(wèn)題的能力,對(duì)問(wèn)題的直接原因和深層次原因進(jìn)行全面分析,根據(jù)國(guó)家規(guī)定,結(jié)合貴州發(fā)展情況,提出具有針對(duì)性、操作性的意見(jiàn)措施,對(duì)普遍性、傾向性問(wèn)題加強(qiáng)總結(jié)與提煉,提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)項(xiàng)目和政策發(fā)揮最大效應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快、又好又快發(fā)展。二要強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)。審計(jì)部門(mén)要把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),樹(shù)立監(jiān)督是手段、服務(wù)是目的的發(fā)展意識(shí),促進(jìn)中央、省委、省政府政策措施得到有效的貫徹落實(shí),促進(jìn)各地各部門(mén)建立健全管理制度、提高資金使用效益。三要強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)。改革創(chuàng)新是發(fā)展的原動(dòng)力,全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),在審計(jì)觀(guān)念、內(nèi)部管理、人才培養(yǎng)和審計(jì)方法上不斷改革創(chuàng)新,在總結(jié)和繼承有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大膽改革創(chuàng)新、積極探索實(shí)踐,不斷開(kāi)創(chuàng)審計(jì)工作的新局面,更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的需要。四要強(qiáng)化嚴(yán)謹(jǐn)守法意識(shí)。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線(xiàn),依法審計(jì)和客觀(guān)公正是確保審計(jì)質(zhì)量的根本前提。要在審計(jì)工作中牢固樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)再?lài)?yán)謹(jǐn),細(xì)致再細(xì)致的意識(shí),嚴(yán)格依法實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,依法客觀(guān)公正出具審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn),全力維護(hù)審計(jì)的公信力。
突出五個(gè)力求。一是力求在圍繞中心、服務(wù)大局方面有新思路。根據(jù)審計(jì)法的規(guī)定,每年認(rèn)真組織做好省級(jí)財(cái)政管理審計(jì)、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)署項(xiàng)目計(jì)劃安排事項(xiàng)的審計(jì),省委、省政府交辦的特定事項(xiàng)的審計(jì),政府工作報(bào)告提出的重點(diǎn)工作部署事項(xiàng)的審計(jì),特別就省政府年度重點(diǎn)工作和民生實(shí)事績(jī)效情況加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。二是力求在財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)方面有新舉措。根據(jù)省委和省政府的扶貧攻堅(jiān)、夯實(shí)教育等中心工作部署,組織做好涉農(nóng)、扶貧、生態(tài)移民、教育、衛(wèi)生等財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì),關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革政策措施的落實(shí)和執(zhí)行情況,從促進(jìn)改革和完善制度方面提出建議措施。三是力求在維護(hù)民生方面有新力度。進(jìn)一步強(qiáng)化民生資金的審計(jì)力度,統(tǒng)籌審計(jì)力量,有計(jì)劃、有步驟地組織做好社會(huì)保險(xiǎn)基金、城市和農(nóng)村低保資金、農(nóng)村合作醫(yī)療基金、救災(zāi)應(yīng)急資金、住房公積金、農(nóng)村危房改造資金、城市保障性安居工程資金等重要民生資金審計(jì),促進(jìn)省委、省政府回應(yīng)人民群眾期待,讓人民群眾充分享受發(fā)展成果的相關(guān)政策措施和制度安排得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。四是力求在提高財(cái)政投資效益方面新突破。投資是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù),全省正搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,全力推進(jìn)國(guó)發(fā)2號(hào)文件的項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí),財(cái)政投資力度進(jìn)一步加大,全省審計(jì)部門(mén)將結(jié)合實(shí)際,組織對(duì)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、航運(yùn)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和水利、市政、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、文化教育園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、決算審計(jì),促進(jìn)投資管理水平和資金使用效益的提高。五是力求在加強(qiáng)自身建設(shè)方面新成效。努力建設(shè)一支“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)隊(duì)伍,大力推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),堅(jiān)持開(kāi)展審計(jì)領(lǐng)軍人才、審計(jì)骨干人才評(píng)選,通過(guò)制度規(guī)定保障審計(jì)人員通過(guò)教育培訓(xùn)更新審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、學(xué)習(xí)審計(jì)新技術(shù)手段,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提升履行職責(zé)的能力;嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,在干部選拔任用中全面考察干部德、能、勤、績(jī)、廉,注重工作實(shí)績(jī),加大業(yè)績(jī)考核在競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部中的成績(jī)比重,調(diào)動(dòng)干部想干事、能干事、干成事的積極性;進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的廉政建設(shè),加強(qiáng)教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律和審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法規(guī)定,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和廉政紀(jì)律的行為;加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),積極依托現(xiàn)代信息技術(shù)和方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)重大問(wèn)題、管理漏洞、突出矛盾及潛在風(fēng)險(xiǎn)的揭示和評(píng)估,不斷提升審計(jì)監(jiān)督工作成效和水平。(范德武)
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