江蘇南京高淳區(qū)長對政府投資審計工作提出新要求
日前,江蘇省南京市高淳區(qū)區(qū)長沈劍榮專題聽取區(qū)審計局關于政府投資審計工作情況匯報,并給予充分肯定。
高淳區(qū)自2009年以來對政府投資項目實施扎口審計,迄今共完成竣工決算審計項目226個,送審金額29.01億,核減金額5.47億,核減率18.89%。目前安排的跟蹤審計項目17個,計劃投資25.21億元;審計中的竣工決算項目53個,投資額6.05億元,預計今年完成決算投資審計額15億。
對下一步開展投資審計工作,沈劍榮提出三點明確要求:一是從招標到決算實行全過程監(jiān)督。所有的政府投資項目都要納入審計監(jiān)督范圍。對政府重點投資項目實施全過程監(jiān)督,改事后監(jiān)督為事前、事中、事后監(jiān)督相結合。要嚴格按照《招標控制價審計辦法》要求,前移關口,提前介入,嚴把建設項目預算關;加大對投資5000萬元以上的政府投資項目跟蹤審計力度,緊扣重點環(huán)節(jié),把握全程掌控;提高投資項目決算審計水平,杜絕高估冒算,節(jié)約利用公共資金,發(fā)揮資金最大效能。二是從項目資金到建設實施全天候覆蓋。牢牢抓住“發(fā)展”和“民生”兩個關鍵,以擴大審計覆蓋面,提高審計質量為核心,更好地發(fā)揮監(jiān)督職能。對政府投資項目審計,不能把決算審計、投資核減作為工作的立足點,而要更多關注建設資金來源渠道是否真實正常、項目投資是否經濟合理、建設過程是否完整規(guī)范等問題,提高項目實施的科學性,降低建設單位決策失誤的幾率,提高資金使用效益,充分發(fā)揮審計的監(jiān)督、智囊、護航作用。三是從硬件配套到隊伍建設實現(xiàn)全方位支撐。針對目前審計人手少、任務重的情況,區(qū)財政部門要保障審計工作經費需要,改善審計機關辦公環(huán)境,完善各類辦公設施,從硬件上確保審計工作的有效發(fā)展;區(qū)編辦、人事部門要幫助審計部門解決實際存在的問題,對現(xiàn)有的投資審計中心,事業(yè)編制擴大到10個。對目前聘請的專業(yè)技術人員,要堅持激勵約束并重,充分激發(fā)工作積極性。審計部門要通過多種途徑,提升現(xiàn)有工作人員的專業(yè)技能,在現(xiàn)有4名高級工程師、5名造價師的基礎上,經過2-3年時間的努力,分別提高到8名以上。 (顏聲林)
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