云南省完成彝良地震災后恢復重建第一階段項目跟蹤審計
日前，云南省審計廳完成了彝良地震災后恢復重建第一階段項目的跟蹤審計。審計結果表明，災區(qū)交通基礎條件、電力和通信的恢復程度基本滿足災區(qū)人民需求，大部分扶持政策基本得到落實。
根據(jù)云南省及昭通市制定的相關規(guī)劃，災后恢復重建工作分三階段完成。第一階段要求在2012年10月—2013年春節(jié)前，全面完成受損民房修復加固任務，基本恢復地震損毀電力、通訊等基礎設施，啟動民房恢復重建及一批交通、水利、能源、教育、衛(wèi)生等公共服務基礎設施建設等階段性目標。云南省審計廳及時組織政府投資審計局及昭通市、縣兩級審計機關約30余人，組成5個審計組，按照統(tǒng)一組織、分級負責、交叉審計的原則，分別對彝良、昭陽、大關、鎮(zhèn)雄等7個涉及災后恢復重建縣（區(qū)）的323個項目開展了現(xiàn)場審計。
根據(jù)彝良地震恢復重建項目進度安排、建設規(guī)模和審計分級管理等目標要求，災后恢復重建審計將重建項目分為集中組織安排項目和經(jīng)常性審計項目，集中組織安排項目由審計廳統(tǒng)一組織省、市、縣（區(qū)）三級審計機關實施審計；經(jīng)常性審計項目由昭通市審計局負責審計，對投資500萬元以上的重建項目實行必審制，按分級管理原則作為長線跟蹤項目進行重點監(jiān)督。審計組以重建規(guī)劃、實施方案為導向，緊緊圍繞災區(qū)恢復重建第一階段規(guī)劃設計合理性，土地、環(huán)境、財政等相關政策制定及執(zhí)行效果情況開展審計；以恢復重建項目為載體，密切關注項目前期準備、工程造價、建設質量；以恢復重建資金的管理使用為主線，對資金到位、賬戶設置、核算的合規(guī)性進行審計。
審計結果表明，災區(qū)交通基礎條件、電力和通信的恢復程度基本滿足災區(qū)人民需求，大部分扶持政策基本得到落實。作為第一階段主要工作目標的民房修復加固工作已基本完成，民房恢復重建除部分高寒山區(qū)和受土地手續(xù)影響外，已基本開工。交通、水利、能源、教育、衛(wèi)生等公共服務基礎設施建設項目按照基本建設程序開展前期工作。審計中也發(fā)現(xiàn)省、市、縣規(guī)劃不一致，部分政策之間不銜接，部分建設項目進度緩慢等問題，相關部門及昭通市、彝良縣正積極采取措施進行整改。（褚文勛 張倩倩）
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