福建：出臺指導(dǎo)意見積極推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處發(fā)展
近日，福建省審計廳根據(jù)全省審計工作會議的工作部署，下發(fā)了《關(guān)于進一步推進縣（市、區(qū)）審計機關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處工作的指導(dǎo)意見》，要求各市、縣（區(qū)）審計機關(guān)大力推進設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處工作，并積極開展涉農(nóng)資金審計。
《意見》指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處要以服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)民生、服務(wù)農(nóng)村和諧發(fā)展為宗旨，以促進強農(nóng)惠農(nóng)政策落實為著力點，實現(xiàn)強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理的規(guī)范性、安全性、公開性、有效性。
《意見》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處開展審計工作的重點內(nèi)容，要求重點關(guān)注四類資金：一是對農(nóng)民的各種補貼資金；二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金；三是農(nóng)村社會事業(yè)投入資金；四是新增建設(shè)用地土地有償使用費、被征地農(nóng)民補償費用等其他重點“三農(nóng)”專項資金。同時，重點關(guān)注強三類問題：農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理的規(guī)范性、安全性、有效性、公開性；查處套取、騙取、截留、擠占、挪用、貪污、私分涉農(nóng)專項資金的違法違紀(jì)行為；注重從資金管理制度、體制、機制等方面提出審計建設(shè)性意見建議，為促進強農(nóng)惠農(nóng)政策的進一步完善提供依據(jù)。
《意見》還指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處開展工作，要通過縣（市、區(qū)）政府協(xié)調(diào)，調(diào)動財政、監(jiān)察、業(yè)務(wù)主管部門的力量共同參與審計，形成監(jiān)督合力，實現(xiàn)審計目標(biāo)；對性質(zhì)相似、受惠對象差異不大的涉農(nóng)資金實施“捆綁式”審計。同時，審計項目立項要科學(xué)，審計或?qū)徲嬚{(diào)查要有一定的面，設(shè)計好審計表格。
據(jù)悉，去年四月，福建率先在霞浦縣三沙鎮(zhèn)試點設(shè)立首個派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處。目前，福建各縣級審計機關(guān)積極向當(dāng)?shù)卣从常瑺幦”炯壢嗣裾С?，部分縣（市、區(qū)）取得了實質(zhì)性進展，機構(gòu)獲批、人員到位、職責(zé)明確，正著手正式開展工作。該省通過設(shè)立派出機構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處）的模式，延長了審計工作鏈，加大了對強農(nóng)惠農(nóng)政策資金的審計力度，積極消除審計監(jiān)督盲區(qū)，維護農(nóng)民群眾切身利益。（鄭曉沖 蔡書宇）
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