浙江象山縣審計局五項措施加強政府投資審計成效明顯
2012年,浙江省象山縣審計局不斷加大政府投資項目審計的同時,為規(guī)范投資審計行為,防范審計風險,該局構(gòu)建分級管理、過程控制的監(jiān)管模式,采取五項措施加強政府投資審計,成效明顯。
一是成立審理小組,實行過程審理彰顯威力。專職審理人員以審計實施方案為基礎(chǔ),重點關(guān)注審計實施的過程及結(jié)果。不僅對業(yè)務(wù)部門提交的反映審計項目過程和結(jié)果的相關(guān)資料進行審查,而且深入現(xiàn)場了解施工情況、列席甲乙雙方、中介機構(gòu)、審計組對初審結(jié)果的交換意見會議,預(yù)先審理工程造價初審結(jié)果,充分發(fā)揮審理在質(zhì)量控制中的制衡作用。
二是充實財務(wù)審計力量,深化結(jié)算審計與財務(wù)審計相結(jié)合。該局通過對工程項目的財務(wù)收支及項目建設(shè)活動的審核檢查,反映項目資金在來源、撥付、使用等過程中存在的問題,以促進建設(shè)資金真實、合法、有效使用,切實改變以往投資項目審計偏重結(jié)算、輕視財務(wù)的狀況。
三是建立完善規(guī)章制度,確保組織中介機構(gòu)造價審計的準度。積極探索中介機構(gòu)參與工程結(jié)算審計的工作管理方式,通過建立工程結(jié)算資料交接制度、審計爭議解決制度、結(jié)算初審結(jié)果匯報制度,增強與中介的聯(lián)系,并對中介機構(gòu)實行日常考核與年終考核相結(jié)合,提高中介機構(gòu)誠信度。
四是運用信息化手段,提高監(jiān)管透明度和工作效率。開發(fā)投資項目聯(lián)網(wǎng)審計管理系統(tǒng)進行實時數(shù)據(jù)申報、傳輸和分析,實現(xiàn)對投資項目的實時監(jiān)管。其次,充分發(fā)揮AO、OA在審計項目管理中的作用,實現(xiàn)全過程信息化管理。加強項目實施過程中的流程審批、復(fù)核環(huán)節(jié),深化AO-OA的交互應(yīng)用,提高審計效率。
五是注重投資審計成果開發(fā)利用,提升工作成效。在審計成果綜合分析的基礎(chǔ)上,拓寬審計成果利用渠道,注重揭露體制機制制度方面的缺陷和建設(shè)領(lǐng)域重大問題,開發(fā)提煉審計成果“高端產(chǎn)品”,不斷提高審計成果開發(fā)利用的質(zhì)量和水平。(吳毓偉)
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