甘肅天水：嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)程序 審計(jì)質(zhì)量不斷提高
去年以來，甘肅省天水市審計(jì)機(jī)關(guān)深入開展“質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)年”活動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、揭示問題、狠抓整改、完善機(jī)制，不斷提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。
——加強(qiáng)制度建設(shè)，保障審計(jì)質(zhì)量。全面實(shí)施審前承諾、審中監(jiān)督、審后保證的審計(jì)質(zhì)量管理辦法，從目標(biāo)、責(zé)任、考核三個(gè)環(huán)節(jié)入手，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)管理，審計(jì)業(yè)務(wù)管理和效能考核制度，形成“用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人”的良好格局。
——加大審計(jì)審理，提升審計(jì)質(zhì)量。一是把審理前置于審計(jì)準(zhǔn)備階段。審理從審計(jì)組制定審計(jì)實(shí)施方案開始，對其合規(guī)性、針對性和操作性提前審查，既突出審計(jì)重點(diǎn)，又保證了現(xiàn)場審計(jì)的有序開展。二是深入審理審計(jì)過程類材料。重點(diǎn)加強(qiáng)對審計(jì)程序、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，全面改進(jìn)和提升審計(jì)過程質(zhì)量。三是強(qiáng)化審計(jì)報(bào)告階段審理。重點(diǎn)審查報(bào)告形成過程，審計(jì)報(bào)告要素，以及支持審計(jì)報(bào)告要素證據(jù)的真實(shí)性和合規(guī)性。四是建立業(yè)務(wù)會議審理制度。堅(jiān)持“先審理，后上會，不審理，不上會”的原則，做到專人復(fù)核、會議審理、集體決策。
——強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)法，促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量。認(rèn)真開展全市審計(jì)質(zhì)量執(zhí)法檢查，共抽查26個(gè)審計(jì)案卷，從審計(jì)通知書、審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù)等九個(gè)方面逐項(xiàng)考核，及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題，促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提高。
——強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善審計(jì)整改工作機(jī)制。市政府把重大審計(jì)項(xiàng)目查出問題的整改列入政府常務(wù)會議議題專題研究。把違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、落實(shí)審計(jì)整改情況列入政府部門目標(biāo)管理責(zé)任書共性指標(biāo)考核；對拒不執(zhí)行審計(jì)決定、整改落實(shí)不到位的單位，監(jiān)察機(jī)關(guān)納入行政問責(zé)范圍，財(cái)政部門扣減相應(yīng)預(yù)算款項(xiàng)。每年都對以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況專題向市政府常務(wù)會議及市人大常委會報(bào)告。二是建立和完善審計(jì)整改聯(lián)動機(jī)制。市、縣區(qū)政府要求職能部門支持配合審計(jì)機(jī)關(guān)落實(shí)審計(jì)整改，對屢審屢犯的問題，要求審計(jì)機(jī)關(guān)跟蹤督促檢查，實(shí)行“掛牌銷號”。（李衛(wèi)周）
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