山東煙臺(tái)：“六大關(guān)注”確保2013年度本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)出成效
近日，山東省煙臺(tái)市審計(jì)局以十八大精神為指導(dǎo)，結(jié)合向市人大征求意見情況，精心組織立項(xiàng)，按照“評價(jià)總體、揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效、維護(hù)安全”的工作思路，科學(xué)謀劃2013年度本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目，深入突出“六大關(guān)注”，確保在關(guān)注經(jīng)濟(jì)安全、民生保障、國有資產(chǎn)收益、各項(xiàng)財(cái)政政策措施落實(shí)等方面有所突破。
一是關(guān)注財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及收支情況。依托“煙臺(tái)市財(cái)政資金跟蹤審計(jì)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”，實(shí)施2012年度市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，對市級財(cái)政安排的市直部門、縣市區(qū)兩個(gè)層面專項(xiàng)資金設(shè)立和使用情況開展審計(jì)調(diào)查，從體制、機(jī)制和政策層面分析原因，提出改進(jìn)管理完善制度的審計(jì)建議，促進(jìn)健全政府預(yù)算體系。
二是關(guān)注國有資本經(jīng)營收益收繳以及國有資本經(jīng)營預(yù)算推行情況。根據(jù)市政府試行國有資本經(jīng)營預(yù)算意見要求，對國有資本經(jīng)營預(yù)算管理情、收益上繳、預(yù)算支出以及市管企業(yè)利潤分配和投資情況進(jìn)行調(diào)查，分析研究國有資本收益上繳機(jī)制的合理性，了解市管企業(yè)經(jīng)營績效、社會(huì)貢獻(xiàn)和財(cái)政預(yù)算資金情況，利潤分配及投資情況，分析評價(jià)市管企業(yè)對國家和社會(huì)所作的貢獻(xiàn)，貫徹落實(shí)中央“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”等宏觀政策的成效，促進(jìn)國有資本經(jīng)營更加合理，預(yù)算收支編制更加科學(xué)。
三是關(guān)注市級政府債務(wù)規(guī)模及風(fēng)險(xiǎn)控制情況。深入落實(shí)市人大提出的關(guān)注市級政府債務(wù)規(guī)模及風(fēng)險(xiǎn)的建議要求，全面摸清市級政府債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、資金投向和管理現(xiàn)狀，分析評價(jià)政府債務(wù)的償債風(fēng)險(xiǎn)，提出加強(qiáng)和規(guī)范債務(wù)管理的建議，進(jìn)一步促進(jìn)防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)財(cái)政安全。
四是關(guān)注城區(qū)增設(shè)和優(yōu)化交通設(shè)施資金績效情況。結(jié)合煙臺(tái)市政府一號文件“為民辦實(shí)事”內(nèi)容，以優(yōu)化城市交通資源配置為目標(biāo)，開展城區(qū)增設(shè)和優(yōu)化交通設(shè)施資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，全面了解停車場建設(shè)、公交場站建設(shè)、交通渠化改造等優(yōu)化交通線路資金投向總體情況，促進(jìn)改善城市公共交通狀況，緩解交通擁堵壓力，提高城市管理水平。
五是關(guān)注市級財(cái)政資金用于重點(diǎn)城建項(xiàng)目情況。緊密圍繞2013年市政府重點(diǎn)工作安排，摸清市級財(cái)政資金、融資平臺(tái)安排的資金用于重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模、投向及項(xiàng)目總體情況，反映財(cái)政投資取得的主要成效，揭示和反映財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目在政策執(zhí)行、項(xiàng)目管理和資金使用等方面存在的問題，為市委市政府決策提高依據(jù)。
六是關(guān)注市級土地儲(chǔ)備及土地出讓資金征收管理使用情況。根據(jù)人大征求的審計(jì)項(xiàng)目建議，開展市級土地儲(chǔ)備及土地出讓資金征收管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)加強(qiáng)土地資源收儲(chǔ)管理，推進(jìn)節(jié)約集約用地，規(guī)范土地出讓資金管理使用。（張淑玲 王攀 陳志林）
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