山東諸城：六舉措強(qiáng)力推進(jìn)“質(zhì)量提升年”活動(dòng)
今年以來(lái)，山東省諸城市審計(jì)局不斷提高審計(jì)質(zhì)量，強(qiáng)化職能監(jiān)督，全力推進(jìn)“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，取得良好效果。
一是建立動(dòng)態(tài)審計(jì)審理體制。強(qiáng)化“審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作‘生命線(xiàn)’”意識(shí)，完善以法制審理為核心的項(xiàng)目臺(tái)賬管理辦法，健全“審理會(huì)議、審理報(bào)告、審理檔案、審理責(zé)任追究”制度，完善審計(jì)審理前置制度，建立動(dòng)態(tài)審理體制。安排審理人員參與重要審計(jì)項(xiàng)目，全程跟蹤審理。強(qiáng)化事中控制，實(shí)現(xiàn) “三級(jí)布控”和“兩級(jí)把關(guān)”，最大限度減少審計(jì)質(zhì)量缺陷，規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保審計(jì)質(zhì)量。
二是完善審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制體系。從規(guī)范審計(jì)管理、提高審計(jì)質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面下功夫、挖潛力，制定完善機(jī)關(guān)管理制度、審計(jì)質(zhì)量控制辦法，建立審計(jì)質(zhì)量管理臺(tái)賬；完善審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)、審理前置、審計(jì)報(bào)告落實(shí)等十多項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度和措施，進(jìn)一步完善審計(jì)組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、審理員、法制科長(zhǎng)、總審計(jì)師、主要領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)的六級(jí)審計(jì)質(zhì)量責(zé)任控制體系。
三是強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。把信息化作為提升審計(jì)質(zhì)量的重要抓手，完善信息化考核辦法，推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。依托經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理軟件，加大審計(jì)對(duì)象管理、項(xiàng)目組織管理、審計(jì)檔案管理3個(gè)數(shù)據(jù)模塊的開(kāi)發(fā)，拓展審計(jì)信息化平臺(tái)建設(shè)，提煉開(kāi)發(fā)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。信息化工作的推進(jìn)，解決了以前大型項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量控制盲點(diǎn)，同時(shí)針對(duì)各單位信息軟件特點(diǎn)，分類(lèi)開(kāi)發(fā)相應(yīng)的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)采集、分析模型和審計(jì)方法體系，規(guī)范審計(jì)操作，提高審計(jì)效率，有效確保審計(jì)質(zhì)量。去年以來(lái)，該局有4篇計(jì)算機(jī)實(shí)例獲得審計(jì)署應(yīng)用獎(jiǎng)，5篇獲得鼓勵(lì)獎(jiǎng)，4篇計(jì)算機(jī)審計(jì)方法入選審計(jì)署方法庫(kù)。
四是多舉措積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)，探索審計(jì)權(quán)力防控體系，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的防控機(jī)制。根據(jù)審計(jì)工作特點(diǎn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)程度，制定完善審計(jì)工作紀(jì)律規(guī)定、內(nèi)部控制管理辦法、三重一大規(guī)定等制度，針對(duì)每個(gè)崗位職責(zé)、權(quán)限和流程認(rèn)真梳理，深刻剖析存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地研究制定防控措施，對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的相互制約和監(jiān)督，有效控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量。
五是加強(qiáng)審計(jì)成果開(kāi)發(fā)運(yùn)用。改進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用方式，站在全局高度、從宏觀層面加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)情況和問(wèn)題的綜合分析和研究，形成綜合報(bào)告或?qū)徲?jì)信息，及時(shí)向黨委、政府提供決策參考依據(jù)。在審計(jì)內(nèi)容上，按照“一審多果、一果多用”要求，加強(qiáng)綜合分析的深度和力度，更加注重從體制機(jī)制制度層面分析問(wèn)題，提出建議，堵塞漏洞，力爭(zhēng)讓更多審計(jì)成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策層；在審計(jì)方式上，注重把成果運(yùn)用和理論研究、審計(jì)信息宣傳結(jié)合起來(lái)，做到業(yè)務(wù)人員、綜合人員和市委市政府信息部門(mén)“鏈條式”銜接，從“一次開(kāi)發(fā)”轉(zhuǎn)型到集成式、精深式的“二次開(kāi)發(fā)”，多出“精品”和“高端產(chǎn)品”，為領(lǐng)導(dǎo)決策及有關(guān)部門(mén)完善制度提供參考依據(jù)。截至目前，該局共提報(bào)審計(jì)信息等160多篇，提出80多條審計(jì)建議，被縣級(jí)以上媒體采用推廣120多篇，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示9篇，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)健全管理制度30多項(xiàng)。
六是抓好審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。以“審計(jì)大練兵、全面提素質(zhì)”為主題，深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)，修訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，完善考核辦法，組織參與“兩帶一創(chuàng)”、“全民閱讀”等學(xué)習(xí)活動(dòng)，健全“三個(gè)一”自學(xué)制度，利用審計(jì)論壇、干部學(xué)習(xí)網(wǎng)、專(zhuān)家講座等方式，重點(diǎn)培養(yǎng)四類(lèi)高層次審計(jì)人才，向?yàn)H坊市審計(jì)局推薦了5名復(fù)合型人才、2名青年骨干人才，以人才的典型示范作用帶動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。（郭夕平 王良玉）
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