湖北宜昌西陵區(qū)：加強政府投資審計進一步提升審計影響力
近幾年，湖北省宜昌市西陵區(qū)審計局始終把政府投資審計作為審計工作重中之重，不斷完善工作機制，堅持實事求是、客觀公正，全面加強對政府投資項目的審計監(jiān)督力度，取得明顯成效。四年多來，該局共審計工程項目108個，有效促進規(guī)范投資行為，提高資金使用效益，獲得政府及相關(guān)單位認可，審計工作影響力大大提升。
一是強化審計管理制度，推進投資審計規(guī)范化。制定政府投資項目審計監(jiān)督暫行辦法，明確所有政府投資項目都要接受審計監(jiān)督，從制度上規(guī)范政府投資行為。制定政府投資審計報告——范本、投資項目審計工作流程、外聘人員管理辦法等規(guī)范和制度，推進政府投資工程項目審計流程具體化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，從機制上強化政府投資風險防控，規(guī)范審計行為。
二是強化審計業(yè)務(wù)培訓，提升審計執(zhí)行力。近年來，先后安排4名審計人員參加省審計廳投資審計培訓，并鼓勵參加注冊造價師考試；多次到兄弟審計機關(guān)學習投資審計經(jīng)驗。該局通過學習交流，有效提升了審計人員綜合素質(zhì)和審計執(zhí)行力，為投資審計打下良好基礎(chǔ)。
三是全程跟蹤審計，寓服務(wù)于監(jiān)督之中。強化投資項目跟蹤審計力度，明確對投資總額在500萬元以上的建設(shè)項目納入跟蹤審計。對確定工程控制價、訂立合同條款等重點環(huán)節(jié)跟蹤審計，對設(shè)計變更、工程簽證等重點事項跟蹤審計，并出具跟蹤審計意見單，確保審計實施流程規(guī)范、監(jiān)督到位，為竣工結(jié)算審計打好基礎(chǔ)。
四是突出審計重點，實現(xiàn)審計方法突破。采取全面審查與重點審查相結(jié)合的方法，提高審計效率。對工程結(jié)算資料全面審查，包括招投標文件和施工合同或協(xié)議、施工圖等。對工程造價產(chǎn)生重要影響的設(shè)計變更或工程簽證事項重點審查；對綜合單價有影響的暫估材料價差調(diào)整、項目特征有變動的項目及新增項目和變更項目綜合單價重點審核。
五是查找崗位風險點，加強崗位風險防控。深入查找腐敗風險點，制訂風險防控白皮書。加強審計復(fù)核審理、召開專題業(yè)務(wù)辦公會、與審計人員簽訂“廉政責任書”等，重點加強對審計人員遵守《廉政準則》和執(zhí)行審計紀律“八不準”規(guī)定的監(jiān)督檢查，切實提高審計人員廉潔從審意識。（余勝強 姜聲智 夏賢雄）
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