江蘇揚州江都區(qū)：狠抓重點務求實效 努力做好財政大格局審計
近年來，江蘇省揚州市江都區(qū)審計局緊緊圍繞財政支出重點，緊跟財政改革步伐，注重從宏觀角度監(jiān)督財政收支、預算管理和執(zhí)行，有效促進預算執(zhí)行效果和財政資金使用效益提高。
一是抓重點，掃盲區(qū)，力求范圍“大覆蓋”。每年科學謀劃“大財政”審計項目計劃，一方面分析財政支出結(jié)構(gòu)，瞄準財政支出重點投向，關(guān)注有經(jīng)濟決策權(quán)、執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)、資金分配權(quán)的重點部門，關(guān)注財政運行風險，同時向四套班子領(lǐng)導和社會各界公開征集“大財政”項目計劃，將領(lǐng)導和社會關(guān)注的熱點難點納入項目計劃。另一方面對照財政支出內(nèi)容及時排查審計“盲區(qū)”和“死角”，將“生面孔”逐年納入項目計劃，并充實完善審計備選項目庫。近幾年，該局每年預算執(zhí)行審計不僅涉及本級預算執(zhí)行和稅收征管情況，還會安排6-8個部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算執(zhí)行審計、2-3個重點資金的績效審計、2個二級預算單位的財務收支審計等，涉及10多個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是抓調(diào)度，一盤棋，做到資源“大整合”。每年預算執(zhí)行審計，該局均打破科室界限，集中開展“大兵團”作戰(zhàn)。審前集體討論工作方案，明確審計實施進度，由區(qū)政府牽頭召開預算執(zhí)行審計進點協(xié)調(diào)會；審中，各審計小組互通信息、資源共享，統(tǒng)籌安排延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)。審后，該局班子成員聽取項目情況匯報，對審計發(fā)現(xiàn)問題統(tǒng)一定性和處理。近兩年在民政資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一條鞭”審計調(diào)查、村級財務管理情況專項審計調(diào)查等預算執(zhí)行審計項目中，該局還有機整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審和中介審計力量，大大提高了審計效率。
三是抓質(zhì)量，求實效，實現(xiàn)效果“大提升”。審計從防范政府資金風險、提升資金效益角度出發(fā)，注重從體制、制度、管理上查找漏洞、提出建議。每年將上年預算執(zhí)行審計項目整改情況納入審計工作報告，并專題向人大政府匯報，進一步促進整改落實。近年來，該局在預算執(zhí)行審計過程中，細查深挖，先后在本級預算執(zhí)行、計生撫養(yǎng)費、新農(nóng)合資金、醫(yī)?；痦椖繉徲嬛邪l(fā)現(xiàn)案件線索，共移送案件線索5條，7人被追究刑事責任，4人受到行政處分，2家醫(yī)院被暫停定點醫(yī)療機構(gòu)資格；跟蹤督促被審計單位，向政府上報審計信息，促成區(qū)政府制定債務管理暫行辦法、財政部門制定系列內(nèi)控管理制度、合管辦逐年更新新農(nóng)合管理制度等共計19項，預算執(zhí)行審計項目上報審計信息先后11次被區(qū)領(lǐng)導批示，充分發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能。（陳慧）
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