江蘇張家港市首個市級重大工程項(xiàng)目跟蹤審計成效顯著
通洲沙西水道一期河道整治工程是江蘇省張家港市一項(xiàng)集長江堤防建設(shè)、境內(nèi)長江航道治理、岸線資源開發(fā)利用于一體的大型水利建設(shè)項(xiàng)目。該工程去年11月18日正式開工，目前一期工程順利推進(jìn)，主體工程基本結(jié)束。張家港市審計局按照市領(lǐng)導(dǎo)要求從項(xiàng)目招投標(biāo)參與監(jiān)督，全過程進(jìn)行跟蹤審計。
整合審計資源，聘請專業(yè)中介機(jī)構(gòu)參與跟蹤審計。通洲沙西水道河道整治一期工程概算投資8億，該工程具有投資大、社會關(guān)注度高、時間節(jié)點(diǎn)要求高、專業(yè)性強(qiáng)和隱蔽工程量大等特點(diǎn)，為做好該項(xiàng)目跟蹤審計，該局從入圍張家港市財政局評審中心的十家中介機(jī)構(gòu)中聘請了排名第一、綜合實(shí)力較突出的一個事務(wù)所參與該項(xiàng)目跟蹤審計，該事務(wù)所三名水利工程專業(yè)審計人員和該局一名工程審計人員長駐現(xiàn)場開展跟蹤審計。
規(guī)范協(xié)審中介機(jī)構(gòu)行為，有效防范審計風(fēng)險。為有效防范跟蹤審計風(fēng)險，該局制定詳細(xì)跟蹤審計操作流程和協(xié)審人員工作考核辦法，并與協(xié)審單位簽訂廉政責(zé)任書和保密合同。廉政責(zé)任合同明確了協(xié)審人員的廉政責(zé)任，對在跟蹤審計過程中發(fā)現(xiàn)協(xié)審人員有違反廉政責(zé)任的行為，取消協(xié)審單位的協(xié)審資格，并按照合同約定扣除中介機(jī)構(gòu)協(xié)審費(fèi)用。
多方式開展跟蹤審計，跟蹤審計成效明顯。一年來，跟蹤審計通過現(xiàn)場拍照、船載塊石質(zhì)量和數(shù)量核驗(yàn)、吹填機(jī)械臺班記錄及GPS測量數(shù)據(jù)軟件建模四位一體等不同方式，從多方面、多角度、多層次驗(yàn)證工程實(shí)際施工狀況。針對發(fā)現(xiàn)的問題，工程跟蹤審計組從設(shè)計方案優(yōu)化、現(xiàn)場管理、質(zhì)量提升和造價控制等方面及時下發(fā)跟蹤審計建議單，共提出34條審計建議，審計建議被建設(shè)單位和施工單位全部采納，有效規(guī)范了監(jiān)理單位和施工單位在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)申報、工程材料檢測和上下工序程序驗(yàn)收等方面的做法，同時為項(xiàng)目建設(shè)節(jié)約了大量建設(shè)資金。（陸維江）
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