江蘇高郵：強化政府投資項目全過程審計
近年來，江蘇省高郵市審計局積極拓展政府投資項目審計方法，努力實現(xiàn)工程審計全過程、廣覆蓋，提高財政資金使用效益。
一是關(guān)口前移，深化工程預(yù)算審計。提前介入工程建設(shè)項目，在招標(biāo)前，對向社會公開招標(biāo)的投資項目標(biāo)實施審計。審核工程預(yù)算，查看是否存在設(shè)計圖紙編制不合理、預(yù)算編制不嚴(yán)謹(jǐn)、定額套用不恰當(dāng)?shù)葐栴}，并及時向建設(shè)單位提出改進(jìn)建議與意見，為政府投資審計把好第一道關(guān)。
二是突出重點，細(xì)化工程跟蹤審計。跟蹤審計前，該局針對不同項目特點制定跟蹤審計方案，依據(jù)工程進(jìn)度和現(xiàn)場情況及時對方案進(jìn)行優(yōu)化、細(xì)化，按計劃、分步驟、有重點地對項目建設(shè)重要節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和設(shè)計變更實施跟蹤審計。隱蔽工程覆蓋前，跟蹤審計人員與設(shè)計、監(jiān)理等單位人員一起現(xiàn)場查看，通過攝像、拍照等手段，做好隱蔽工程取證工作。如對333省道高郵西段進(jìn)行跟蹤審計過程中，審計人員督促監(jiān)理人員對所有隱蔽工程取證，并根據(jù)取證情況提出7條審計建議，建設(shè)單位全部采納，并建立完善了“333省道高郵西段項目管理考核辦法”，為項目按時、保質(zhì)完工起到重要作用。
三是事后把關(guān)，強化工程結(jié)算審計。在項目竣工結(jié)算審計中，該局重點審查施工單位報審工程結(jié)算的真實性、合法性，結(jié)合施工單位投標(biāo)報價、合同等工程資料，深入工程現(xiàn)場核實工程量，對結(jié)算工程量計算、材料價格取定、定額套用、工程取費等嚴(yán)格把關(guān)。同時注重審查工程變更，嚴(yán)格區(qū)分工程變更是設(shè)計變更或施工方案變更，發(fā)包人原因變更或承包人原因變更，以明確責(zé)任，合理確定工程造價。（石懿新）
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