河北曲周縣審計(jì)局五措并舉拓展政府投資審計(jì)路子
近年來,河北省曲周縣審計(jì)局不斷拓展工作思路和方法,規(guī)范運(yùn)作程序,完善監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范政府投資建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)秩序,有效提高國(guó)有建設(shè)資金使用效益。
一、實(shí)行政府投資審計(jì)全覆蓋。縣政府制定投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行辦法,將縣財(cái)政投資和以縣財(cái)政投資為主的建設(shè)項(xiàng)目全部納入審計(jì)范圍,按照“雙審制”,即對(duì)新上項(xiàng)目預(yù)算和已竣工項(xiàng)目決算進(jìn)行審計(jì)。從制度上加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理和監(jiān)督。
二、突出“招標(biāo)控制價(jià)”前置審計(jì)。該局探索前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口,積極開展政府投資項(xiàng)目“招標(biāo)控制價(jià)”審計(jì)。即對(duì)建設(shè)單位編制的投資項(xiàng)目預(yù)算情況嚴(yán)格把關(guān)、全面審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣政府,為招投標(biāo)提供依據(jù),從源頭上堵塞工程預(yù)算不實(shí)、項(xiàng)目造價(jià)虛高等工程預(yù)算管理方面漏洞,降低政府投資風(fēng)險(xiǎn)。
三、高質(zhì)高效推進(jìn)竣工決算審計(jì)。主要審計(jì)工程量的計(jì)算、招標(biāo)單價(jià)的套用、新增工程量清單項(xiàng)目單價(jià)組價(jià)等方面。重點(diǎn)把握招標(biāo)合同內(nèi)工程量與施工圖內(nèi)工程內(nèi)容是否一致,材料價(jià)格的采用是否符合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)行情等。對(duì)同類建設(shè)項(xiàng)目制定統(tǒng)一審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),減少審計(jì)的自由裁量權(quán),努力提高審計(jì)質(zhì)量。
四、實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)。以建設(shè)單位為主體,做到“資金運(yùn)行到哪里,審計(jì)就跟蹤到哪里”。對(duì)隱蔽工程、重大設(shè)計(jì)變更、大宗材料設(shè)備采購(gòu)等重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)重點(diǎn)審計(jì),促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范、有序、有效運(yùn)行。
五、運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)手段。針對(duì)部分建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、跨度長(zhǎng),利用常規(guī)形式檢測(cè)效率低的情況,該局運(yùn)用激光測(cè)距儀、GPS衛(wèi)星定位儀、數(shù)碼相機(jī)等高科技儀器,做好對(duì)項(xiàng)目原始地理地貌的測(cè)量取證,為竣工結(jié)算提供可靠依據(jù)。同時(shí)推行計(jì)算機(jī)審計(jì)和設(shè)備輔助審計(jì),不斷提高投資審計(jì)技術(shù)水平和科技含量。(王蕾)
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