湖北武漢市審計(jì)局聘用法律顧問借“智”力推依法行政
近日，湖北省武漢市審計(jì)局制定“聘請(qǐng)常年法律顧問實(shí)施辦法”（以下簡稱“實(shí)施辦法”），正式建立法律顧問制度，并聘請(qǐng)資深律師擔(dān)任該局常年法律顧問，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)工作。這是該局深入推進(jìn)“六五”普法活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)市委、市政府推進(jìn)法治武漢建設(shè)意見，積極推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政、依法審計(jì)的一項(xiàng)舉措。此制度通過借助專業(yè)法律人士的“智力”，將為該局依法審計(jì)、規(guī)范履責(zé)，合理防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高依法行政能力和水平提供有力的法律保障和咨詢服務(wù)。
一、高度重視制度建設(shè)，明確顧問工作原則。針對(duì)近年來政府投資項(xiàng)目新形勢，該局及時(shí)建立審計(jì)機(jī)關(guān)法律顧問制度，充分聽取法律顧問在審計(jì)規(guī)范化文件制定、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟以及重大決策過程中涉及法律問題的意見和建議，明確法律顧問的工作原則應(yīng)堅(jiān)持以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)、事中法律控制為主和事后法律補(bǔ)救為輔。
二、規(guī)范顧問服務(wù)方式，明確工作責(zé)任范圍。“實(shí)施辦法”規(guī)定，法律顧問主要通過調(diào)查研究，以出具法律意見書、參加有關(guān)會(huì)議、參與談判等方式為審計(jì)機(jī)關(guān)提供法律服務(wù)。同時(shí)，受聘法律顧問承擔(dān)的主要職責(zé)任務(wù)是：對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)重大決策提供法律咨詢意見和建議；對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)等重大審計(jì)項(xiàng)目提供法律咨詢意見和建議；對(duì)審計(jì)案件線索移送、較大數(shù)額罰款等行政處罰事項(xiàng)提供法律咨詢意見和建議；參與審計(jì)機(jī)關(guān)制定、審查涉及行政相對(duì)人的審計(jì)規(guī)范性文件；受審計(jì)機(jī)關(guān)委托代理涉法、涉訴等具體法律事務(wù)；參與審計(jì)機(jī)關(guān)重大經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議等法律文書的審查和相關(guān)談判。
三、優(yōu)選受聘法律顧問，明確權(quán)責(zé)嚴(yán)格管理。“實(shí)施辦法”要求，選聘的常年法律顧問必須是具有豐富法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、擅長行政復(fù)議和行政訴訟、熟悉行政執(zhí)法法律法規(guī)制度、具有良好政治素質(zhì)和職業(yè)道德、熱心為政府機(jī)關(guān)服務(wù)的法律專業(yè)人士。“實(shí)施辦法”規(guī)定，受聘的法律顧問在工作中應(yīng)當(dāng)遵循忠于憲法、法律，誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé)的行為規(guī)范，對(duì)所承辦的事項(xiàng)依法、客觀、充分發(fā)表法律意見。對(duì)不盡責(zé)或者違反規(guī)定的法律顧問，將責(zé)成受聘律師事務(wù)所更換律師，必要時(shí)追究當(dāng)事法律顧問的相關(guān)法律責(zé)任。“實(shí)施辦法”明確了由局機(jī)關(guān)法制部門具體負(fù)責(zé)聘用法律顧問日常管理工作，為法律顧問提供必要的工作條件。（趙楚丹）
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
