河南信陽(yáng)市審計(jì)局“全 準(zhǔn) 實(shí) 效”加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
近年來,河南省信陽(yáng)市審計(jì)局以加強(qiáng)權(quán)力制約為根本出發(fā)點(diǎn),以有效管用為基本著力點(diǎn),以加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為有力抓手,規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),提升審計(jì)工作水平,統(tǒng)籌推進(jìn)審計(jì)工作和其他各項(xiàng)工作深入開展。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,力求做到“全”、“準(zhǔn)”、“實(shí)”、“效”。
一是梳理崗位權(quán)力力求“全”。對(duì)照崗位職責(zé),認(rèn)真梳理權(quán)力,將審計(jì)工作運(yùn)行情況列成流程圖,分析權(quán)力運(yùn)行軌跡,確定關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確應(yīng)予關(guān)注的重點(diǎn)和著重控制的風(fēng)險(xiǎn),以加強(qiáng)對(duì)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)的監(jiān)控,有效防范風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量。如:在審前階段,重點(diǎn)查找審前調(diào)查、審計(jì)方案制定等方面廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);審計(jì)實(shí)施階段,重點(diǎn)查找審計(jì)工作程序、審計(jì)取證、依法審計(jì)、廉政建設(shè)等方面廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);審計(jì)報(bào)告階段,重點(diǎn)查找審計(jì)證據(jù)、審計(jì)定性、引用法規(guī)、初步處理意見等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等。
二是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)力求“準(zhǔn)”。通過“自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”等多種形式,該局力爭(zhēng)準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?!耙话咽帧睅ь^查找工作決策類、行政事務(wù)管理類、財(cái)務(wù)管理類、審計(jì)項(xiàng)目管理類、黨風(fēng)廉政建設(shè)類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24個(gè),道德風(fēng)險(xiǎn)、社交風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè)、制定防控措施7條,局黨組查擺廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)33個(gè)、制定防控措施5條,處級(jí)干部查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)91個(gè),全局人員查擺廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)580個(gè),制定防控措施215條(含重復(fù))。為找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的針對(duì)性,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、類型、產(chǎn)生危害大小及轉(zhuǎn)化的難易程度等,評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)既定性也定量,方便科室和監(jiān)督部門明確各自監(jiān)督重點(diǎn)。
三是制定防控措施力求“實(shí)”。圍繞崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和社會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)施“雙防雙控”。針對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn), 從規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行入手, 強(qiáng)化監(jiān)督, 制定防控措施,實(shí)施崗位權(quán)力防控;針對(duì)社會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn),積極規(guī)范審計(jì)人員“8小時(shí)以外”的社會(huì)行為,認(rèn)真落實(shí)教育、制度和廉潔自律等方面防控措施。針對(duì)局黨組查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、關(guān)鍵和敏感崗位監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強(qiáng)審計(jì)人員廉政勤政情況的監(jiān)督檢查,開展有針對(duì)性的反腐倡廉教育,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把反腐倡廉的各項(xiàng)目標(biāo)要求落實(shí)到審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),納入個(gè)人和科室綜合考核,強(qiáng)化廉政問責(zé)等重點(diǎn)防控措施。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為審計(jì)廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,促使大家自覺遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德,收到良好效果。
四是及時(shí)建章立制力求“效”。針對(duì)查擺出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),在現(xiàn)有制度體系基礎(chǔ)上,查缺補(bǔ)漏,將進(jìn)一步完善廉政教育、監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改、責(zé)任追究等制度機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)工作決策權(quán)、干部人事任免權(quán)、審計(jì)監(jiān)督權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán),加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。(周百勤 王猛)
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