江蘇常州審計(jì)局找準(zhǔn)定位主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
今年以來(lái)，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一工作方針，江蘇省常州市審計(jì)局找準(zhǔn)定位、主動(dòng)適應(yīng)，組織實(shí)施了一系列相關(guān)的審計(jì)項(xiàng)目，更加注重對(duì)深層次問(wèn)題和共性問(wèn)題的探究，審計(jì)報(bào)告和審計(jì)建議受到地方黨委政府的好評(píng)，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
關(guān)注金融資金對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度。在江蘇省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署下，組織實(shí)施了對(duì)某銀行2010年度資產(chǎn)負(fù)責(zé)損益情況的審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注了該行對(duì)金融支農(nóng)惠農(nóng)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行情況，分析了經(jīng)營(yíng)合規(guī)性和信貸資產(chǎn)質(zhì)量，揭示了內(nèi)部控制和經(jīng)營(yíng)管理中存在的突出風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。審計(jì)報(bào)告在信貸業(yè)務(wù)、信貸資產(chǎn)質(zhì)量、財(cái)務(wù)收支等6個(gè)方面共提出18項(xiàng)問(wèn)題建議，均得到被審單位積極回應(yīng)，較好實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)“防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范管理、促進(jìn)發(fā)展”的審計(jì)目標(biāo)。
關(guān)注稅收杠桿對(duì)企業(yè)發(fā)展的調(diào)節(jié)引領(lǐng)。組織開(kāi)展了地稅部門稅收征管審計(jì)，既堅(jiān)持全面審計(jì)不放松，又結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)找準(zhǔn)重點(diǎn)與焦點(diǎn)，拓寬了地稅征管審計(jì)內(nèi)涵。一方面重點(diǎn)關(guān)注了市地方稅務(wù)部門利用結(jié)構(gòu)性減稅政策支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及市企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)及其他負(fù)擔(dān)情況；另一方面根據(jù)去年實(shí)施的“主輔分離”專題，對(duì)該項(xiàng)工作的實(shí)施推進(jìn)情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查；同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)稅法規(guī)定，建議稅務(wù)部門糾正少量的企業(yè)預(yù)繳入庫(kù)行為，按照當(dāng)期實(shí)際實(shí)現(xiàn)稅款組織征收，真實(shí)反映年度財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況，維護(hù)稅收作為宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“晴雨表”的功能。
關(guān)注財(cái)政資金對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化振興。面向經(jīng)信、財(cái)政、科技等單位和335戶企業(yè)，組織實(shí)施了2009至2011年全市五大產(chǎn)業(yè)財(cái)政扶持資金的審計(jì)調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)有扶持政策和措施，結(jié)合五大產(chǎn)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，分別從資金投放總量、企業(yè)入選門檻、被扶企業(yè)結(jié)構(gòu)等方面展開(kāi)調(diào)查。審計(jì)從規(guī)范扶持政策、統(tǒng)籌使用財(cái)政資金、提高財(cái)政扶持資金效益等角度提出了3條建議，受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注并作出相應(yīng)指示。（陸華東）
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