江蘇蘇州市審計(jì)局加強(qiáng)審理工作提高審計(jì)質(zhì)量
日前，江蘇省蘇州市審計(jì)局制定了進(jìn)一步加強(qiáng)審理工作意見，從三個(gè)方面明確審理事項(xiàng)，加強(qiáng)審理審核，提高審計(jì)質(zhì)量。
一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制。認(rèn)真履行一、二級(jí)審核責(zé)任，防止出現(xiàn)“兩張皮”及“事后補(bǔ)”現(xiàn)象。對(duì)審計(jì)工作底稿的審核，明確由審計(jì)組組長、主審負(fù)責(zé)，并提出審核意見；對(duì)審計(jì)組所在部門代擬審計(jì)報(bào)告等結(jié)論性文書，明確由所在部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)復(fù)核，并提出書面復(fù)核意見；對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的審理工作，先由各處室兼職審理人員提出審理意見后，交專職復(fù)核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理。
二是前移審理關(guān)口。將審理工作介入時(shí)點(diǎn)提前為審計(jì)組匯總情況后，由審理小組人員一起參與審計(jì)組討論。審計(jì)組討論事項(xiàng)為國家審計(jì)準(zhǔn)則第一百三十一條規(guī)定的事項(xiàng)，即：評(píng)價(jià)審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)事項(xiàng)完成情況；評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)的適當(dāng)性和充分性；提出審計(jì)評(píng)價(jià)意見；評(píng)估審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的重要性；提出對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的處理處罰意見等。審理小組成員由業(yè)務(wù)處分管領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)處分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處處長、主審、兼職審理人員、審計(jì)組相關(guān)人員、法規(guī)處處長、專職審理人員組成，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處相關(guān)人員一并參加。
三是強(qiáng)化質(zhì)量分類管理。按照“突出重點(diǎn)、明確責(zé)任、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，將審計(jì)項(xiàng)目分三類進(jìn)行質(zhì)量控制。第一類是對(duì)符合執(zhí)行簡(jiǎn)易操作辦法規(guī)定的項(xiàng)目，不進(jìn)行審計(jì)組討論，但審計(jì)項(xiàng)目形成的資料需報(bào)法規(guī)處進(jìn)行審理；第二類是對(duì)執(zhí)行一般程序的項(xiàng)目，由審理小組成員提前介入，參與審計(jì)組討論，待項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后資料報(bào)法規(guī)處進(jìn)行審理；第三類是對(duì)審計(jì)組討論時(shí)發(fā)現(xiàn)審理人員把握不準(zhǔn)或與業(yè)務(wù)部門有明顯意見分歧的；涉及重大經(jīng)濟(jì)案件、群眾舉報(bào)線索和嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的；以及局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要提交審定的項(xiàng)目，由審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議進(jìn)行審定。業(yè)務(wù)會(huì)議由業(yè)務(wù)處分管領(lǐng)導(dǎo)提請(qǐng)召開，由局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)處處長、審理人員組成，相關(guān)審計(jì)組組長、主審參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家參加。（范野萍）
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