湖北松滋：加大投資審計力度效果好
為貫徹落實市政府加強政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督的意見，近年來，湖北省松滋市審計局不斷加大政府投資項目審計力度，全面落實重大建設(shè)項目必審制和跟蹤審計制，重點保證對政府重大建設(shè)項目和資金的全過程跟蹤審計，取得明顯成效。
強化部門聯(lián)動，找準政府投資審計著力點。主動加強與財政、城建及工程質(zhì)量監(jiān)督等部門的溝通和聯(lián)系，及時了解和把握全市建設(shè)項目政策、資金投入、項目進展的總體情況，找準政府投資審計的重點，促進建設(shè)項目資金的規(guī)范管理。2010年至今，針對群眾關(guān)心和關(guān)注的民生工程，該局重點對“兩路一中心”（玉嶺南路、西環(huán)路、市民中心）、謝家沖大道、通港大道等市政工程造價進行全程跟蹤審計。審計人員嚴把工程量、取費標準及主材料價格“三關(guān)”，并及時針對基建項目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)提出意見，全力配合相關(guān)管理部門做好基本建設(shè)項目的監(jiān)督與指導工作，促進政府節(jié)約了建設(shè)資金、提高了資金的使用效益。
突出審計整改，發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。該局針對投資建設(shè)領(lǐng)域的一些問題，有針對性地提出審計建議，得到有關(guān)部門、被審計單位和項目業(yè)主的積極采納。一是財政部門積極采納審計建議，加強對工程造價的跟蹤監(jiān)督。涉及資金變更的問題，嚴格按照合同約定執(zhí)行；遇到項目變更時，及時會同有關(guān)單位，嚴格界定項目變更的必要性、相關(guān)責任和所需費用，杜絕建設(shè)單位和施工單位隨意變更工程造價等情況發(fā)生，維護工程預(yù)算的權(quán)威性。二是城建部門積極落實審計建議，認真查找政府投資建設(shè)項目在體制、機制及管理方面存在的不足，及時采取整改措施。如制定廉租住房工作規(guī)范化管理辦法、市級廉租保障資金管理辦法等措施，不斷提升廉租房保障管理工作水平，確保廉租房保障政策有效實施。三是強化現(xiàn)場管理，避免人為因素造成隨意變更。審計人員配合項目業(yè)主建立工程設(shè)計變更決策、會簽制度，監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)行，有效防止“低價合同，高價決算”現(xiàn)象，嚴格控制工程投資。
加強“人、法、技”建設(shè)，進一步提升審計專業(yè)隊伍形象。該局始終把投資審計工作的“人、法、技”建設(shè)擺在首位。一是積極爭取市委、市政府的支持，制定了政府投資項目審計監(jiān)督辦法，使政府投資審計工作有法可依，并更切合當?shù)貙嶋H。二是委派2名審計干部參加省審計廳組織的投資審計培訓班，加強對審計人員的技術(shù)培訓，以順應(yīng)政府投資力度不斷加大的形勢。三是堅持創(chuàng)新和發(fā)展，引入計算機審計、工程質(zhì)量檢測等較為先進的技術(shù)手段和裝備，提升審計能力。四是加強制度建設(shè)，制定了一套操作性較強的規(guī)章制度，力爭實現(xiàn)以制度抓質(zhì)量、以制度促規(guī)范的目的。（王武靜 譚勁松）
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