湖北武漢市審計(jì)局以“四個(gè)抓手”為根基不斷提高干部選拔任用公信度
近年來,湖北省武漢市審計(jì)局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持公開、公平、競爭、擇優(yōu)選拔任用干部,不斷深化干部人事制度改革,切實(shí)加強(qiáng)選人用人公信度建設(shè),努力做到“給肯干事的人以機(jī)會(huì),給能干事的人以舞臺(tái),給干成事的人以激勵(lì)”,樹立良好的用人導(dǎo)向,努力打造一支高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍,激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,全力推進(jìn)武漢審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
一、以正確的用人導(dǎo)向?yàn)樽ナ?,在公平公正上提高選人用人公信度。堅(jiān)持以樹立正確的用人導(dǎo)向?yàn)樽ナ?,按照公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則,公道正派地選拔干部,選拔實(shí)績突出的干部,真正把那些精通審計(jì)、熱愛審計(jì)的干部選拔到重要崗位上來,營造良好的用人環(huán)境。一是堅(jiān)持注重實(shí)績用干部。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)機(jī)制,把年終目標(biāo)責(zé)任制考核與干部日常考察結(jié)合起來,加大干部日常考核力度,實(shí)行考核量化評分,將干部的考察貫穿到日常管理工作之中。該局在醞釀、選拔干部工作中,也注重選拔實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部。二是堅(jiān)持公開透明選干部。在干部選拔任用工作上堅(jiān)持?jǐn)U大民主,公開透明,充分尊重民意。該局通過武漢審計(jì)政務(wù)網(wǎng)、專欄、板報(bào)等窗口宣傳干部工作政策法規(guī)公開干部任免信息。每次“兩推一述”、競爭上崗的方案都及時(shí)向全體干部職工公開,每一環(huán)節(jié)都及時(shí)公告,局黨組討論決定的結(jié)果及時(shí)公布,接受審計(jì)干部監(jiān)督。三是堅(jiān)持民主決策任干部。局黨組任用干部堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”。干部配備的動(dòng)議、民主推薦、考察、決定任免每一個(gè)環(huán)節(jié)都提交局黨組集體研究決定;堅(jiān)持充分討論醞釀,每一個(gè)黨組成員充分發(fā)表意見;實(shí)行干部選拔任用工作“票決制”,不搞“一言堂”。
二、以規(guī)范管理為抓手,在嚴(yán)格執(zhí)行上提高選人用人公信度。著力推進(jìn)干部選拔任用工作規(guī)范化建設(shè),努力提高干部選拔任用工作的科學(xué)化水平。一是堅(jiān)持按制度辦事。近年來,先后制定了《武漢市審計(jì)局黨組決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則》《武漢市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)辦法》《武漢市審計(jì)局干部交流工作實(shí)施意見》等制度,堅(jiān)持用制度管人,用制度管事,按制度選人。凡是涉及干部交流、輪崗、調(diào)動(dòng)、任用的事項(xiàng),一律提交局黨組集體研究決定,堅(jiān)持按制度辦事。二是堅(jiān)持按程序選人。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,做到“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松”。重點(diǎn)把好職數(shù)審核、民主推薦、考察、醞釀、討論決定和任職公示等“六個(gè)關(guān)口”。凡是沒有職數(shù)的,局黨組一律不動(dòng)議;凡是沒有經(jīng)過民主推薦程序的,一律不列為考察對象;在干部考察中大力推行差額考察,不簡單地“以票取人”;在討論決定干部任免前,事先征求局紀(jì)檢監(jiān)察室的意見;在討論決定干部時(shí),堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)表意見,實(shí)行票決。三是堅(jiān)持按紀(jì)律管理。在嚴(yán)肅選人用人紀(jì)律上,敢于較真、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬。堅(jiān)持監(jiān)督關(guān)口前移,開展“拉票問題”專項(xiàng)整治,組織副處級以上干部填寫自覺抵制拉票行為的承諾書。凡是有違反組織紀(jì)律的,堅(jiān)持追究到位、問責(zé)到人。對有“帶病上崗”問題的,堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整,絕不姑息遷就。
三、以深化改革為抓手,在競爭擇優(yōu)上提高選人用人公信度。緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍,不斷深化干部人事制度改革,加大干部的培養(yǎng)使用和競爭擇優(yōu)工作力度。一是加大競爭性選拔干部工作力度。運(yùn)用“兩推一述”、競爭上崗、差額選拔等方式,加大競爭性選拔干部工作力度,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,實(shí)現(xiàn)好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),既提拔使用一批優(yōu)秀干部,同時(shí)又鍛煉、發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備了一批年輕干部。近年來,該局先后采取“兩推一述”、競爭上崗等競爭性選拔方式選拔任用了32名處級領(lǐng)導(dǎo)干部。二是加大干部實(shí)踐培養(yǎng)鍛煉力度。為培養(yǎng)造就熟練掌握審計(jì)工作技能的干部隊(duì)伍,該局積極拓寬渠道,加大干部實(shí)踐鍛煉力度。每年選派干部到國有企業(yè)、街道辦事處、區(qū)級審計(jì)機(jī)關(guān)等培養(yǎng)鍛煉,幫助審計(jì)人員不斷提升審計(jì)工作能力。三是加大干部交流輪崗工作力度。認(rèn)真實(shí)施干部交流輪崗工作,加大處室之間干部交流輪崗工作力度,促進(jìn)干部崗位能力鍛煉,及時(shí)把那些能干事、想干事、干成事的優(yōu)秀干部交流輪崗到重要崗位,加強(qiáng)培養(yǎng)、鍛煉和使用,激勵(lì)干部立足崗位比才華、作貢獻(xiàn)。近年來,該局處級干部交流輪崗面達(dá)到80%以上。該局通過實(shí)踐鍛煉、崗位培養(yǎng),提升了干部能力,增長了才干,選拔的干部能力強(qiáng),群眾公認(rèn)度高。
四、以作風(fēng)建設(shè)為抓手,在從嚴(yán)管理上提高選人用人公信度。不斷加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),用作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)干部執(zhí)審為民的理念。一是通過“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)改進(jìn)干部作風(fēng)。去年該局率先響應(yīng)市委、市政府的號召,第一時(shí)間啟動(dòng)“三萬”活動(dòng),抽調(diào)4名干部駐村幫扶,局機(jī)關(guān)179名審計(jì)人員,每人到該局對口幫扶村駐點(diǎn)工作6天以上,成為市直機(jī)關(guān)活動(dòng)開展最早、派組最多、覆蓋面最廣、工作成效顯著的單位,受到市委、市政府通報(bào)表彰。二是實(shí)行“治庸問責(zé)”“ 創(chuàng)優(yōu)爭先”樹立良好形象。按照“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的要求,加強(qiáng)干部能力席位建設(shè),規(guī)范干部行為,爭創(chuàng)一流業(yè)績,營造“想干事、能干事、干成事”的氛圍,形成了“馬上就辦、辦就辦好、廉潔高效”的落實(shí)機(jī)制。通過作風(fēng)建設(shè),該局審計(jì)人員面貌煥然一新,進(jìn)一步加深了與人民群眾的感情,干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲,審計(jì)人員在人民群眾中的公信度也不斷提高。(羅賢勇)
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