江蘇蘇州：全方位全時(shí)段監(jiān)控審計(jì)效能和審計(jì)權(quán)力
今年以來(lái)，江蘇省蘇州市審計(jì)局把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為完善懲防體系建設(shè)的重要舉措，全方位、全時(shí)段對(duì)審計(jì)效能和審計(jì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)控，突出審計(jì)過(guò)程“全程留痕”，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行全程監(jiān)控，全面深化了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。
“三緊抓”：緊緊抓住摸清部門職權(quán)底數(shù)、繪制部門權(quán)力運(yùn)行流程圖和制定“全程留痕”的防控措施三項(xiàng)內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是摸清權(quán)力底數(shù)，確定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的對(duì)象。讓審計(jì)執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等一個(gè)都不少地納入監(jiān)管視線。二是繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，固化權(quán)力運(yùn)行流程，為落實(shí)全程留痕、全程監(jiān)控提供依據(jù)。三是排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施。排查出了66條風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，收集了各類建議75條，制定了推廣送達(dá)審計(jì)、發(fā)揮局審務(wù)委員會(huì)作用、落實(shí)審計(jì)回避制度、增設(shè)業(yè)務(wù)處室監(jiān)督崗等七條舉措。堅(jiān)持把“全程留痕”作為落實(shí)防控措施的關(guān)鍵，結(jié)合權(quán)力運(yùn)行流程，由事及人，以“留痕”來(lái)落實(shí)防控責(zé)任，形成責(zé)任清晰的防控體系。
“三重點(diǎn)”：在堅(jiān)持“全面防控”的同時(shí)，加強(qiáng)“重點(diǎn)防控”。一是在防控對(duì)象上突出領(lǐng)導(dǎo)干部。抓住班子成員和各處室的主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)對(duì)象，通過(guò)分權(quán)制衡措施，切實(shí)防范各級(jí)用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。二是在防控事項(xiàng)上突出“三重一大”。結(jié)合單位實(shí)際，明確“三重一大”事項(xiàng)范圍和具體內(nèi)容，規(guī)范決策程序，落實(shí)相關(guān)“留痕”防控措施。三是在防控流程中突出關(guān)鍵點(diǎn)。抓住固定投資審計(jì)領(lǐng)域、辦公室、財(cái)會(huì)崗位等高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，重要權(quán)力和關(guān)鍵崗位，對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程中容易發(fā)生問(wèn)題的關(guān)節(jié)點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，要求紀(jì)檢組、監(jiān)察室做到事前、事中和事后全程監(jiān)控。
“三結(jié)合”：一是與崗位廉政教育相結(jié)合。針對(duì)不同崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取分層分類施教、因時(shí)因事施教，不斷強(qiáng)化黨員干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行《官德》的學(xué)習(xí)與大討論；在青年干部中開(kāi)展漂流書屋讀書明志活動(dòng)；在黨員中開(kāi)展重溫誓詞力爭(zhēng)先進(jìn)活動(dòng)；在財(cái)務(wù)人員廉潔教育中列舉財(cái)務(wù)人員易觸犯的“高壓線”和財(cái)務(wù)人員職務(wù)犯罪的原因及預(yù)防對(duì)策；在固投領(lǐng)域人員中組織觀看教育警示片《工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗剖視錄》，聽(tīng)取市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反腐專題講座。二是與科技防腐相結(jié)合。開(kāi)發(fā)運(yùn)行了《蘇州市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目電子管理系統(tǒng)》，把科技手段融入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的管理流程之中，通過(guò)信息管理系統(tǒng)固化工作流程，加強(qiáng)對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。三是與成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與審計(jì)成果轉(zhuǎn)化結(jié)合起來(lái)，在制定審計(jì)計(jì)劃、提出審計(jì)方案、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和撰寫審計(jì)報(bào)告的過(guò)程中，堅(jiān)持樹立成果意識(shí)。努力完善審計(jì)執(zhí)法過(guò)程中的部門協(xié)作機(jī)制，積極推動(dòng)建立審計(jì)整改問(wèn)責(zé)制度，完善審計(jì)整改的長(zhǎng)效機(jī)制。（曹杰）
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
