山東濟南市審計局六項措施扎實開展“行政程序年”活動
為貫徹落實《山東省行政程序規(guī)定》，規(guī)范完善行政程序，推進依法行政，今年以來，山東省濟南市審計局根據(jù)《關(guān)于印發(fā)濟南市貫徹<山東省“行政程序年”活動工作方案>的實施意見的通知》要求，采取六項措施扎實推進“行政程序年”活動。
一是加強組織領(lǐng)導。結(jié)合工作實際，該局制定了具體的實施方案，做好活動的工作部署。成立了由局長任組長，其他局領(lǐng)導任副組長，各處室負責人為成員的“行政程序年”活動領(lǐng)導小組，建立“主要領(lǐng)導負責、分管領(lǐng)導靠上、其他領(lǐng)導配合”共同責任機制，精心組織，周密部署，明確責任，抓好落實，確保行政程序建設(shè)工作取得實效。
二是強化學習培訓和宣傳。組織對領(lǐng)導干部和相關(guān)人員的學習和培訓，全面學習貫徹落實《山東省行政程序規(guī)定》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容；充分利用期刊、網(wǎng)絡(luò)、簡報等媒體，大力宣傳《山東省行政程序規(guī)定》的基本精神和重大意義；結(jié)合法制宣傳日等主題活動，多形式多渠道地開展宣傳工作，增強宣傳效果。
三是嚴格執(zhí)行重大行政決策程序。及時公布年度審計計劃等重大審計行政決策事項和操作規(guī)則，進一步完善重大行政決策公開征求意見、合法性審查、風險評估、集體研究、跟蹤反饋和責任追究等制度，確保行政決策行為合法有效。
四是完善規(guī)范性文件制定程序。規(guī)范性文件制定前必須進行合法性審查；對規(guī)范性文件進行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布；實行備案審查制度，做到報備率、及時率、規(guī)范率均實現(xiàn)100%；認真進行規(guī)范性文件評估工作，按照相關(guān)規(guī)定及時進行規(guī)范性文件清理工作。
五是規(guī)范行政執(zhí)法程序。對行政處罰、行政強制等事項進行梳理清理，規(guī)范行政執(zhí)法事項；嚴格執(zhí)行告知、聽證、決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的行政程序，進一步完善行政執(zhí)法程序；及時梳理行政執(zhí)法依據(jù)，細化行政裁量標準，防止和糾正行政執(zhí)法中的隨意性；對相關(guān)制度進行修訂完善，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。
六是落實行政復議應訴體制機制。充分發(fā)揮行政復議在行政程序建設(shè)年中的監(jiān)督和保障作用，依法、公正、及時解決行政爭議，妥善解決行政糾紛，處理好行政相對人的合法訴求。建立健全糾錯機制，及時總結(jié)行政復議和應訴中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，舉一反三，觸類旁通，采取有效措施，改進工作，防范違法或不當行為的再次發(fā)生。（林少尉）
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