湖北荊門：構(gòu)建政府投資審計數(shù)字化管理平臺成效初顯
為了有效解決投資審計項目任務(wù)重、效率低、風(fēng)險大的難題，深入推進(jìn)“全覆蓋、全跟進(jìn)、全規(guī)范”的審計監(jiān)督模式，近年來，湖北省荊門市審計局積極構(gòu)建“三大”數(shù)字化管理平臺，運(yùn)用信息技術(shù)手段有效強(qiáng)化了政府投資審計管理，取得良好成效。
一是構(gòu)建項目信息集成管理平臺，強(qiáng)化政府投資項目動態(tài)監(jiān)督。建立健全政府投資項目計劃審批數(shù)據(jù)庫、資金評審數(shù)據(jù)庫、資金計劃審批數(shù)據(jù)庫，充分掌握項目計劃審批、投資規(guī)模、資金評審等情況，通過對數(shù)據(jù)庫資料進(jìn)行分析，及時組織對重大政府投資項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等實施跟蹤審計。同時，根據(jù)完工情況對大型項目實行分段審計，進(jìn)一步強(qiáng)化了審計的動態(tài)監(jiān)督職能。
二是構(gòu)建審計效能管理平臺，強(qiáng)化政府投資項目審計時效性。組織開發(fā)了政府投資審計項目預(yù)警管理系統(tǒng)，制定了《政府投資項目審計限時審結(jié)暫行規(guī)定》。在選定審計組成員后，限時審結(jié)預(yù)警管理系統(tǒng)即通過手機(jī)短信通知審計組全體成員項目審計的時限；限時審結(jié)預(yù)警管理系統(tǒng)還會在項目審計時間結(jié)束前5天，通過手機(jī)短信方式提醒審計組成員時間，并提醒審計組長或主審報告項目進(jìn)展情況。審計項目因特殊原因需延時的，審計組長或項目主審須提前5天編寫項目延時審批表，辦理延期手續(xù)。審計項目預(yù)警管理系統(tǒng)有效增強(qiáng)了審計工作的時效性。
三是構(gòu)建審計質(zhì)量風(fēng)險管理平臺，強(qiáng)化政府投資項目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控管。強(qiáng)化初審結(jié)果核對管理。為保證初審結(jié)果核對過程合理合規(guī)，該局對會審情況進(jìn)行全程監(jiān)控和聲像同步刻錄，主要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察室通過內(nèi)網(wǎng)適時對會審情況進(jìn)行監(jiān)督，并將同步聲像刻錄光盤與會審紀(jì)要一同納入審計檔案管理。強(qiáng)化審計查明問題管理。審計組長或項目主審負(fù)責(zé)將審計發(fā)現(xiàn)的問題登記入庫，實行數(shù)據(jù)庫管理，最后由復(fù)核機(jī)構(gòu)相關(guān)人員進(jìn)行審核和修訂，其他人員不得擅自修改審計發(fā)現(xiàn)的問題。實行質(zhì)量復(fù)核復(fù)審管理。專門成立投資審計復(fù)核機(jī)構(gòu)，所有項目全部實現(xiàn)網(wǎng)上復(fù)核。同時，每年對復(fù)核中發(fā)現(xiàn)問題的所有項目進(jìn)行全面符合，其余項目抽取一定數(shù)量進(jìn)行全面復(fù)審。近兩年來，該局通過復(fù)核復(fù)審，在原有審計結(jié)果的基礎(chǔ)上，又審減投資金額上千萬元。
四是構(gòu)建廉政責(zé)任管理平臺，強(qiáng)化政府投資項目。審計人員出現(xiàn)廉政問題的，由審計組長或項目主審根據(jù)掌握的情況和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門反饋的情況登記入庫，及時上報局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理；出現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問題的，在審計人員年度考核、評先評優(yōu)等活動中實行一票否決。
據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，該局共組織對372個項目、16.27億資金進(jìn)行了審計，促進(jìn)節(jié)約建設(shè)資金1.78億元；項目審計時間最短為7天，最長為30天，審計時間比采用數(shù)字化管理平臺之前平均縮短三分之二以上，未發(fā)生一起審計質(zhì)量事故和廉政責(zé)任投訴，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效果和社會效果，樹立了良好的審計形象。（金濤）
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