江蘇溧陽(yáng)農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目通過(guò)審計(jì)獲獎(jiǎng)10萬(wàn)美元
近來(lái)，江蘇省常州市審計(jì)局對(duì)溧陽(yáng)市獲得的世界銀行贈(zèng)款進(jìn)行了第三次年度公證審計(jì)，有力地促進(jìn)了溧陽(yáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，該項(xiàng)目被衛(wèi)生部監(jiān)管中心評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目，同時(shí)獲贈(zèng)10萬(wàn)美元激勵(lì)資金。
根據(jù)我國(guó)與世界銀行、英國(guó)政府之間的“中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目貸款協(xié)定和贈(zèng)款協(xié)定”，2009年，江蘇省財(cái)政廳、江蘇省衛(wèi)生廳和溧陽(yáng)市政府簽署了具體轉(zhuǎn)貸協(xié)議，由溧陽(yáng)市實(shí)施的農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目貸款涉及資金100萬(wàn)美元，協(xié)議到期后由中央和省財(cái)政償還本息。
為科學(xué)、合理、高效用好世行援貸資金，常州市審計(jì)局已連續(xù)3年對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的財(cái)務(wù)收支和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、貸款協(xié)定執(zhí)行情況和內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用中列支的培訓(xùn)、考察和基建等費(fèi)用的真實(shí)性、合法性進(jìn)行了審查，審計(jì)分析了影響項(xiàng)目進(jìn)度的原因，對(duì)有關(guān)部門(mén)提出了整改意見(jiàn)。該局先后走訪了10多個(gè)村衛(wèi)生室，察看了土建改造項(xiàng)目，還采訪了農(nóng)村健康教育的宣教員，詳細(xì)了解了健康教育的內(nèi)容、效果及宣教員的補(bǔ)貼發(fā)放情況。審計(jì)還就有關(guān)項(xiàng)目年度結(jié)余資金的安排利用向上級(jí)管理部門(mén)提出了建議。由此促進(jìn)被審單位進(jìn)一步加強(qiáng)管理，有效地利用外資，提高資金使用效率。
該局連續(xù)3年的審計(jì)結(jié)果表明，溧陽(yáng)市較好地完成了衛(wèi)生部批準(zhǔn)的年度項(xiàng)目活動(dòng)計(jì)劃，在農(nóng)村健康保障制度建設(shè)、改善衛(wèi)生服務(wù)提供系統(tǒng)、提供核心公共衛(wèi)生服務(wù)、形成協(xié)調(diào)機(jī)制等領(lǐng)域的活動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展正常，取得了預(yù)期效果。10項(xiàng)里程碑指標(biāo)滿分、22項(xiàng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)全國(guó)評(píng)定第四，由此獲得了“優(yōu)秀項(xiàng)目”稱(chēng)號(hào)，并獲贈(zèng)10萬(wàn)美元激勵(lì)資金。據(jù)悉，全國(guó)僅19個(gè)項(xiàng)目獲此殊榮。（冷洪 卞慧娟 郭江平）
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