江蘇常州：“審計(jì)產(chǎn)品”分類“銷售”成效好
近兩年來，江蘇省常州市審計(jì)局把審計(jì)成果最大化作為衡量審計(jì)項(xiàng)目的最終“績(jī)效”，通過對(duì)“審計(jì)產(chǎn)品”分類開發(fā)，先后開發(fā)了審計(jì)要情、審計(jì)專報(bào)等品種，并實(shí)施有針對(duì)性的“銷售”，收到良好效果。近兩年， 該局40多篇審計(jì)報(bào)告、審計(jì)要情等材料得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示（其中主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示的10多篇次）；移送處理違紀(jì)違規(guī)人員5人；先后處理、處罰金額4億多元，35個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行了公開公告。
——審計(jì)要情“直銷”地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。審計(jì)要情反映的內(nèi)容限于兩類：一類是被審計(jì)單位存在的重大違法違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)，一類是政策制度執(zhí)行中存在的嚴(yán)重缺陷或不到位、必須引起領(lǐng)導(dǎo)（特別是主要領(lǐng)導(dǎo)）重視的問題。近年來，該局每年都編發(fā)幾份審計(jì)要情，如某機(jī)關(guān)違反津補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)定的問題，該局以審計(jì)要情的方式向市委書記、市長(zhǎng)匯報(bào)，該市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，要求嚴(yán)肅查處此事并要求市紀(jì)委進(jìn)一步追查決策情況和責(zé)任；又如，該局通過審計(jì)要情的形式報(bào)告了社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在政策、制度執(zhí)行方面存在的問題，得到市委書記、市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)的批示，有關(guān)問題立即得到整改。
——審計(jì)專報(bào)“直銷”主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。該局審計(jì)專報(bào)反映的是審計(jì)發(fā)現(xiàn)某一部門或地區(qū)的重要情況。如：該局對(duì)某縣級(jí)利用外資項(xiàng)目審計(jì)后，發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位存在利用虛假手段獲取貸援款的問題，涉及資金幾十萬美元，性質(zhì)比較嚴(yán)重。該局用審計(jì)專報(bào)的形式及時(shí)向市委書記、市長(zhǎng)反映事情的經(jīng)過，分析問題的嚴(yán)重性和危害性，并提出審計(jì)建議。市長(zhǎng)作出批示要求當(dāng)?shù)卣_認(rèn)識(shí)，立即糾正問題，并將批示及時(shí)批轉(zhuǎn)給所在地主要領(lǐng)導(dǎo)，由于審計(jì)專報(bào)及時(shí)發(fā)揮作用，使問題能處置及時(shí)，掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。
——審計(jì)快報(bào)“直銷”被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)。該局審計(jì)快報(bào)以審計(jì)建議函、績(jī)效審計(jì)建議書等形式報(bào)送。審計(jì)快報(bào)有力地促進(jìn)了相關(guān)部門采納審計(jì)建議，建立和完善加強(qiáng)財(cái)政資金管理、加強(qiáng)內(nèi)部管理等方面的制度50多項(xiàng)（如創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資金、旅游專項(xiàng)資金）、糾正不合規(guī)文件3份；市政府及有關(guān)部門根據(jù)審計(jì)的建議，研究出臺(tái)了《常州市公交發(fā)展實(shí)施意見》《振興五大產(chǎn)業(yè)信用擔(dān)保扶持政策操作辦法》等多項(xiàng)規(guī)范性文件。（夏敏）
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