江蘇高淳：審計持續(xù)關(guān)注糧食國有企業(yè)“三轉(zhuǎn)變”效果
近年來，江蘇省南京市高淳縣糧食局及其糧食購銷企業(yè)針對 “老人、老糧、老賬”、“包贏不包虧”等一系列問題，出臺了轉(zhuǎn)變運作機(jī)制、轉(zhuǎn)變管理模式、轉(zhuǎn)變?nèi)藛T結(jié)構(gòu)“三轉(zhuǎn)變”系列舉措。高淳縣審計局對其“三轉(zhuǎn)變”落實情況進(jìn)行了跟蹤審計，持續(xù)關(guān)注變革效果。 從審計調(diào)查情況看，縣糧食購銷公司通過落實審計建議，積極變革，已逐步擺脫經(jīng)營困境，重新展現(xiàn)健康良好發(fā)展態(tài)勢。
一、轉(zhuǎn)變運作機(jī)制，增強(qiáng)活力。依據(jù)企業(yè)規(guī)模小、散、弱的特點，縣糧食購銷公司作為基層糧食購銷企業(yè)必須轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，將該縣糧食購銷公司下屬13家糧食購銷站撤并重組為7家分公司，實行“公司整體運作與分公司自主經(jīng)營”相結(jié)合的運作機(jī)制，有效克服了租賃經(jīng)營的弊端，鎖定了分公司的經(jīng)營風(fēng)險，優(yōu)化糧食資源配置，促進(jìn)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，增強(qiáng)購銷服務(wù)功能和市場競爭力。
二、轉(zhuǎn)變管理模式，扭虧為盈。由于國有糧食購銷企業(yè)在經(jīng)營和財務(wù)管理方面，普遍存在長期虧損掛賬、糧食虧庫等現(xiàn)象，該公司主動轉(zhuǎn)變財務(wù)管理模式，嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食統(tǒng)計和會計制度,分設(shè)保管賬、統(tǒng)計賬和資產(chǎn)賬，只要糧權(quán)發(fā)生變化,都要進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計和會計擴(kuò)大減虧增盈成果。
三、轉(zhuǎn)變?nèi)藛T結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)?！皽p員”素來是國有糧食購銷企業(yè)改革的第一要務(wù)，但是“減員”并不意味著“減負(fù)”，轉(zhuǎn)變?nèi)藛T結(jié)構(gòu)才是關(guān)鍵。因此該縣糧食局通過“以量計酬、績效掛鉤”的考核辦法充分調(diào)動員工開拓市場的動力；多次組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者走出去橫向?qū)W習(xí)，了解其它行業(yè)在企業(yè)管理、市場營銷、財務(wù)監(jiān)控、人力資源培訓(xùn)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，對普通員工采取就地培訓(xùn)的方式提高技能和業(yè)務(wù)水平，創(chuàng)新營銷理念、提升營銷管理能力。（顧玉婷）
一、轉(zhuǎn)變運作機(jī)制，增強(qiáng)活力。依據(jù)企業(yè)規(guī)模小、散、弱的特點，縣糧食購銷公司作為基層糧食購銷企業(yè)必須轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，將該縣糧食購銷公司下屬13家糧食購銷站撤并重組為7家分公司，實行“公司整體運作與分公司自主經(jīng)營”相結(jié)合的運作機(jī)制，有效克服了租賃經(jīng)營的弊端，鎖定了分公司的經(jīng)營風(fēng)險，優(yōu)化糧食資源配置，促進(jìn)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，增強(qiáng)購銷服務(wù)功能和市場競爭力。
二、轉(zhuǎn)變管理模式，扭虧為盈。由于國有糧食購銷企業(yè)在經(jīng)營和財務(wù)管理方面，普遍存在長期虧損掛賬、糧食虧庫等現(xiàn)象，該公司主動轉(zhuǎn)變財務(wù)管理模式，嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食統(tǒng)計和會計制度,分設(shè)保管賬、統(tǒng)計賬和資產(chǎn)賬，只要糧權(quán)發(fā)生變化,都要進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計和會計擴(kuò)大減虧增盈成果。
三、轉(zhuǎn)變?nèi)藛T結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)?！皽p員”素來是國有糧食購銷企業(yè)改革的第一要務(wù)，但是“減員”并不意味著“減負(fù)”，轉(zhuǎn)變?nèi)藛T結(jié)構(gòu)才是關(guān)鍵。因此該縣糧食局通過“以量計酬、績效掛鉤”的考核辦法充分調(diào)動員工開拓市場的動力；多次組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者走出去橫向?qū)W習(xí)，了解其它行業(yè)在企業(yè)管理、市場營銷、財務(wù)監(jiān)控、人力資源培訓(xùn)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，對普通員工采取就地培訓(xùn)的方式提高技能和業(yè)務(wù)水平，創(chuàng)新營銷理念、提升營銷管理能力。（顧玉婷）
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