山東濟(jì)南：加快“五個(gè)轉(zhuǎn)型” 著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新發(fā)展
為積極貫徹落實(shí)兩辦《規(guī)定》對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出的新要求，山東省濟(jì)南市審計(jì)局順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，積極探索，加快“五個(gè)轉(zhuǎn)型”，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作新發(fā)展。
一是思想觀念轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由“傳統(tǒng)到新型”的轉(zhuǎn)變。該局堅(jiān)持轉(zhuǎn)變思想觀念，勇于探索實(shí)踐，從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與一般財(cái)務(wù)收支審計(jì)的差異入手，避免對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)評(píng)價(jià) “千篇一律”、“千人一面”的現(xiàn)象，不斷加大對(duì)審計(jì)報(bào)告的綜合利用，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的權(quán)威性和執(zhí)行力，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由傳統(tǒng)向新型轉(zhuǎn)變。
二是組織方式轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由“單一向協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。該局積極探索“1+N”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新模式，即：以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為依托，將專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）、財(cái)政決算審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等同經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)的項(xiàng)目融入其中。在進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，以審計(jì)項(xiàng)目為依托，整合審計(jì)資源，抽調(diào)由業(yè)務(wù)處、綜合處和計(jì)算機(jī)等方面審計(jì)人員進(jìn)行“混合編組”，由過(guò)去的“單一作戰(zhàn)”改為“協(xié)同作戰(zhàn)”，有效地挖掘和發(fā)揮審計(jì)人員的潛能，提高工作效率，較好地完成審計(jì)任務(wù)。
三是審計(jì)目標(biāo)轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由關(guān)注財(cái)政財(cái)務(wù)向推動(dòng)單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變。該局堅(jiān)持“跳出就財(cái)務(wù)看財(cái)務(wù)”，力求從財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)中走出來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)向推動(dòng)單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。為此認(rèn)真做細(xì)審計(jì)工作方案，進(jìn)一步拓展審計(jì)領(lǐng)域，豐富審計(jì)工作內(nèi)容，扎實(shí)做好審計(jì)工作,從源頭上解決審計(jì)推動(dòng)單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。
四是審計(jì)內(nèi)容轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由“關(guān)注微觀向關(guān)注宏觀”轉(zhuǎn)變。該局改變多年來(lái)形成的“重微觀輕宏觀”習(xí)慣做法，著力從財(cái)政財(cái)務(wù)向“全方位”拓展。在今年的審計(jì)工作中，注意著眼于全局、著眼于宏觀，既關(guān)注財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性,又努力向重大投資、土地保護(hù)、資源環(huán)保、社保民生等領(lǐng)域拓展，從而為全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，較好地發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
五是人員素質(zhì)轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)由“業(yè)務(wù)型向復(fù)合型”轉(zhuǎn)變。新型經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)也提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，現(xiàn)有審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。該局堅(jiān)持以人為本的理念，加強(qiáng)對(duì)兩辦《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹；進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)審計(jì)方式方法和技術(shù)手段的創(chuàng)新；同時(shí)著力構(gòu)建學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)隊(duì)伍由“專(zhuān)業(yè)技術(shù)型”向“綜合復(fù)合型”轉(zhuǎn)變。（孫連昌 侯佃勇）
一是思想觀念轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由“傳統(tǒng)到新型”的轉(zhuǎn)變。該局堅(jiān)持轉(zhuǎn)變思想觀念，勇于探索實(shí)踐，從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與一般財(cái)務(wù)收支審計(jì)的差異入手，避免對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)評(píng)價(jià) “千篇一律”、“千人一面”的現(xiàn)象，不斷加大對(duì)審計(jì)報(bào)告的綜合利用，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的權(quán)威性和執(zhí)行力，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由傳統(tǒng)向新型轉(zhuǎn)變。
二是組織方式轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由“單一向協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。該局積極探索“1+N”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新模式，即：以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為依托，將專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）、財(cái)政決算審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等同經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)的項(xiàng)目融入其中。在進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，以審計(jì)項(xiàng)目為依托，整合審計(jì)資源，抽調(diào)由業(yè)務(wù)處、綜合處和計(jì)算機(jī)等方面審計(jì)人員進(jìn)行“混合編組”，由過(guò)去的“單一作戰(zhàn)”改為“協(xié)同作戰(zhàn)”，有效地挖掘和發(fā)揮審計(jì)人員的潛能，提高工作效率，較好地完成審計(jì)任務(wù)。
三是審計(jì)目標(biāo)轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由關(guān)注財(cái)政財(cái)務(wù)向推動(dòng)單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變。該局堅(jiān)持“跳出就財(cái)務(wù)看財(cái)務(wù)”，力求從財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)中走出來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)向推動(dòng)單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。為此認(rèn)真做細(xì)審計(jì)工作方案，進(jìn)一步拓展審計(jì)領(lǐng)域，豐富審計(jì)工作內(nèi)容，扎實(shí)做好審計(jì)工作,從源頭上解決審計(jì)推動(dòng)單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。
四是審計(jì)內(nèi)容轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由“關(guān)注微觀向關(guān)注宏觀”轉(zhuǎn)變。該局改變多年來(lái)形成的“重微觀輕宏觀”習(xí)慣做法，著力從財(cái)政財(cái)務(wù)向“全方位”拓展。在今年的審計(jì)工作中，注意著眼于全局、著眼于宏觀，既關(guān)注財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性,又努力向重大投資、土地保護(hù)、資源環(huán)保、社保民生等領(lǐng)域拓展，從而為全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，較好地發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
五是人員素質(zhì)轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)由“業(yè)務(wù)型向復(fù)合型”轉(zhuǎn)變。新型經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)也提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，現(xiàn)有審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。該局堅(jiān)持以人為本的理念，加強(qiáng)對(duì)兩辦《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹；進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)審計(jì)方式方法和技術(shù)手段的創(chuàng)新；同時(shí)著力構(gòu)建學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)隊(duì)伍由“專(zhuān)業(yè)技術(shù)型”向“綜合復(fù)合型”轉(zhuǎn)變。（孫連昌 侯佃勇）
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