湖北咸安：建立四項(xiàng)機(jī)制 提升審計(jì)效能
近年來，湖北省咸寧市咸安區(qū)審計(jì)局以治庸問責(zé)工作為抓手，建立健全目標(biāo)考核、業(yè)務(wù)管理、崗位督查、獎懲激勵等四項(xiàng)機(jī)制，提升審計(jì)機(jī)關(guān)效能，取得了明顯的成效。2011年該局在全省100多個縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)目標(biāo)綜合考核排名中位居全省第六名，居于咸寧市審計(jì)系統(tǒng)的第一位。
——細(xì)化目標(biāo)考核機(jī)制。根據(jù)《湖北省審計(jì)工作量化考核辦法》，該局制定了《咸安區(qū)審計(jì)工作考核細(xì)則》，將年度量化考核的各項(xiàng)主要指標(biāo)，以百分制形式細(xì)化到各個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，有的指標(biāo)還細(xì)化到人，變“軟指標(biāo)”為“硬任務(wù)”，促使每項(xiàng)工作都有人抓、件件事情都有人管、各個責(zé)任都有人負(fù)。
——優(yōu)化業(yè)務(wù)管理機(jī)制。該局以貫徹實(shí)施審計(jì)署8號令為契機(jī)，結(jié)合基層審計(jì)機(jī)關(guān)工作實(shí)際，按照“規(guī)范審計(jì)行為，保證審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險，強(qiáng)化責(zé)任追究”的原則，對原有的審計(jì)業(yè)務(wù)制度進(jìn)行了修訂和完善，并增加了《咸安區(qū)審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目審理辦法》、《咸安區(qū)審計(jì)局審計(jì)組勤政廉政管理辦法》、《咸安區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價細(xì)則》、《咸安區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度審計(jì)測評辦法》，《咸安區(qū)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》和《咸安區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》，形成了一整套較為完善的審計(jì)業(yè)務(wù)控制體系。這些新制度的推行，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，提高了審計(jì)工作質(zhì)量和效率。
——強(qiáng)化崗位督查機(jī)制。為了保證各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行，該局一方面建立崗位責(zé)任制，從局長到分管領(lǐng)導(dǎo)、從分管領(lǐng)導(dǎo)到中層干部、從中層干部到普通審計(jì)人員都有各自的崗位責(zé)任，形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局；另一方面，借治庸問責(zé)東風(fēng)，定期或不定期組織紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行崗位督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，并將督查結(jié)果納入年度考核，促進(jìn)了各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行。
——硬化獎懲激勵機(jī)制。為了創(chuàng)新審計(jì)工作，該局將每項(xiàng)工作都與年度考核掛鉤，嚴(yán)格實(shí)行獎懲兌現(xiàn)。對于審計(jì)質(zhì)量評優(yōu)、審計(jì)信息反饋、審計(jì)調(diào)研、案件移送、計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用等一些重點(diǎn)工作，還分別制定了具體的考核辦法，以重獎重罰的方式，激勵干部職工把這些工作做實(shí)做優(yōu)，打造審計(jì)精品，爭創(chuàng)一流業(yè)績。（章成功 聞方明）
——細(xì)化目標(biāo)考核機(jī)制。根據(jù)《湖北省審計(jì)工作量化考核辦法》，該局制定了《咸安區(qū)審計(jì)工作考核細(xì)則》，將年度量化考核的各項(xiàng)主要指標(biāo)，以百分制形式細(xì)化到各個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，有的指標(biāo)還細(xì)化到人，變“軟指標(biāo)”為“硬任務(wù)”，促使每項(xiàng)工作都有人抓、件件事情都有人管、各個責(zé)任都有人負(fù)。
——優(yōu)化業(yè)務(wù)管理機(jī)制。該局以貫徹實(shí)施審計(jì)署8號令為契機(jī)，結(jié)合基層審計(jì)機(jī)關(guān)工作實(shí)際，按照“規(guī)范審計(jì)行為，保證審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險，強(qiáng)化責(zé)任追究”的原則，對原有的審計(jì)業(yè)務(wù)制度進(jìn)行了修訂和完善，并增加了《咸安區(qū)審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目審理辦法》、《咸安區(qū)審計(jì)局審計(jì)組勤政廉政管理辦法》、《咸安區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價細(xì)則》、《咸安區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度審計(jì)測評辦法》，《咸安區(qū)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》和《咸安區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》，形成了一整套較為完善的審計(jì)業(yè)務(wù)控制體系。這些新制度的推行，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，提高了審計(jì)工作質(zhì)量和效率。
——強(qiáng)化崗位督查機(jī)制。為了保證各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行，該局一方面建立崗位責(zé)任制，從局長到分管領(lǐng)導(dǎo)、從分管領(lǐng)導(dǎo)到中層干部、從中層干部到普通審計(jì)人員都有各自的崗位責(zé)任，形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局；另一方面，借治庸問責(zé)東風(fēng)，定期或不定期組織紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行崗位督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，并將督查結(jié)果納入年度考核，促進(jìn)了各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行。
——硬化獎懲激勵機(jī)制。為了創(chuàng)新審計(jì)工作，該局將每項(xiàng)工作都與年度考核掛鉤，嚴(yán)格實(shí)行獎懲兌現(xiàn)。對于審計(jì)質(zhì)量評優(yōu)、審計(jì)信息反饋、審計(jì)調(diào)研、案件移送、計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用等一些重點(diǎn)工作，還分別制定了具體的考核辦法，以重獎重罰的方式，激勵干部職工把這些工作做實(shí)做優(yōu)，打造審計(jì)精品，爭創(chuàng)一流業(yè)績。（章成功 聞方明）
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