山東壽光：審計關(guān)注三項重點 助推文化強市戰(zhàn)略
近日，山東省壽光市出臺了《關(guān)于推進文化壽光建設(shè)打造文化強市的意見》和《推進文化壽光建設(shè)打造文化強市若干政策》，提出了文化強市建設(shè)的目標要求和一系列政策措施，掀起了文化強市建設(shè)熱潮。壽光市審計局把握審計職能特點和著力點，積極參與，在文化強市建設(shè)中主動發(fā)揮審計建設(shè)性作用。
關(guān)注公共文化事業(yè)投入。從2012年起，壽光市設(shè)立文化建設(shè)專項資金500萬元，用于支持文化事業(yè)發(fā)展、文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和農(nóng)村文化建設(shè)，并制定資金使用管理辦法。對此，該局將完善市級財政預(yù)算執(zhí)行審計方案，在往年檢查公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項目、公益性文化活動納入公共財政經(jīng)常性預(yù)算情況的同時，高度關(guān)注文化建設(shè)專項資金的撥付使用情況，特別是鎮(zhèn)街和村、社區(qū)文化建設(shè)投入情況，盯緊文化建設(shè)資金流向，強化延伸審計和審計調(diào)查，促進公共文化服務(wù)資金向農(nóng)村傾斜，促進健全完善由政府主導(dǎo)、同財政收入相匹配、同人民群眾文化需求相適應(yīng)的公共文化投入保障機制。
關(guān)注公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照政府投資項目必審制的要求，該局將及時跟進市委市政府提出的建設(shè)“15-20分鐘”城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈內(nèi)的重點文化項目建設(shè)，強化審計監(jiān)督，一方面使有限的資金發(fā)揮最大的作用，另一方面防止造成損失和浪費。一是開展市文化中心、市民健身體育場、蔬菜博物館等城區(qū)標志性文化場所工程竣工決算審計，推進打造“城市核心文化圈”；二是對彌河生態(tài)觀光園、濱河濕地公園等開放式文化場所進行批量式跟蹤審計，推進打造“城郊輻射文化圈”；三是把鎮(zhèn)街實施文化惠民工程作為重點關(guān)注內(nèi)容，及時調(diào)查了解鎮(zhèn)街文化站、村文化大院、農(nóng)家書屋建設(shè)和使用情況，推進打造“鄉(xiāng)村特色文化圈”。
關(guān)注公共文化管理服務(wù)。按照市委市政府提出的文化強市建設(shè)“建、管、用”并重的思路要求，該局將加大跟蹤審計力度，注重績效分析評價，密切關(guān)注文化建設(shè)政策措施的貫徹落實，跟進監(jiān)督建成公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的使用、管理情況，既看經(jīng)濟效益，又看社會效益，揭示有無管理不善、使用不到位、服務(wù)水平低下等問題，促進創(chuàng)新完善公共文化管理運行機制和服務(wù)模式，提升公共文化管理服務(wù)水平。同時，將文化事業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果等納入鎮(zhèn)街和部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系，促進領(lǐng)導(dǎo)干部將文化建設(shè)納入重要工作日程，在推進文化強市建設(shè)中切實履職盡責(zé)。（馮玉成）
關(guān)注公共文化事業(yè)投入。從2012年起，壽光市設(shè)立文化建設(shè)專項資金500萬元，用于支持文化事業(yè)發(fā)展、文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和農(nóng)村文化建設(shè)，并制定資金使用管理辦法。對此，該局將完善市級財政預(yù)算執(zhí)行審計方案，在往年檢查公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項目、公益性文化活動納入公共財政經(jīng)常性預(yù)算情況的同時，高度關(guān)注文化建設(shè)專項資金的撥付使用情況，特別是鎮(zhèn)街和村、社區(qū)文化建設(shè)投入情況，盯緊文化建設(shè)資金流向，強化延伸審計和審計調(diào)查，促進公共文化服務(wù)資金向農(nóng)村傾斜，促進健全完善由政府主導(dǎo)、同財政收入相匹配、同人民群眾文化需求相適應(yīng)的公共文化投入保障機制。
關(guān)注公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照政府投資項目必審制的要求，該局將及時跟進市委市政府提出的建設(shè)“15-20分鐘”城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈內(nèi)的重點文化項目建設(shè)，強化審計監(jiān)督，一方面使有限的資金發(fā)揮最大的作用，另一方面防止造成損失和浪費。一是開展市文化中心、市民健身體育場、蔬菜博物館等城區(qū)標志性文化場所工程竣工決算審計，推進打造“城市核心文化圈”；二是對彌河生態(tài)觀光園、濱河濕地公園等開放式文化場所進行批量式跟蹤審計，推進打造“城郊輻射文化圈”；三是把鎮(zhèn)街實施文化惠民工程作為重點關(guān)注內(nèi)容，及時調(diào)查了解鎮(zhèn)街文化站、村文化大院、農(nóng)家書屋建設(shè)和使用情況，推進打造“鄉(xiāng)村特色文化圈”。
關(guān)注公共文化管理服務(wù)。按照市委市政府提出的文化強市建設(shè)“建、管、用”并重的思路要求，該局將加大跟蹤審計力度，注重績效分析評價，密切關(guān)注文化建設(shè)政策措施的貫徹落實，跟進監(jiān)督建成公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的使用、管理情況，既看經(jīng)濟效益，又看社會效益，揭示有無管理不善、使用不到位、服務(wù)水平低下等問題，促進創(chuàng)新完善公共文化管理運行機制和服務(wù)模式，提升公共文化管理服務(wù)水平。同時，將文化事業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果等納入鎮(zhèn)街和部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系，促進領(lǐng)導(dǎo)干部將文化建設(shè)納入重要工作日程，在推進文化強市建設(shè)中切實履職盡責(zé)。（馮玉成）
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