江蘇揚州邗江區(qū)：采取有力措施助推中介機構(gòu)管理和審計質(zhì)量“雙提升”
為進一步規(guī)范中介協(xié)審機構(gòu)參與政府投資審計，提高審計工作質(zhì)量，今年以來，江蘇揚州邗江區(qū)審計局通過采取健全協(xié)審制度、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強復(fù)核復(fù)審、推行末位淘汰等多項有力措施，實現(xiàn)了中介機構(gòu)管理和審計質(zhì)量的“雙提升”。
一是健全協(xié)審制度。陸續(xù)制定出臺了《揚州市邗江區(qū)審計局政府投資協(xié)審工作作業(yè)規(guī)程（試行）》、《揚州市邗江區(qū)審計局政府投資項目跟蹤審計操作規(guī)程（試行）》和《2012年度揚州市邗江區(qū)政府投資項目協(xié)審工作考核辦法》等規(guī)范性文件，對聘用中介機構(gòu)參與審計工作的范圍、程序以及協(xié)審過程中對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理和相應(yīng)責(zé)任的追究及處罰等內(nèi)容進行了詳細的規(guī)定，實現(xiàn)了對中介機構(gòu)的制度化管理。
二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后5次組織中介機構(gòu)參加各類培訓(xùn)，內(nèi)容包括協(xié)審審計操作規(guī)程、審計應(yīng)注意的問題、審計主要依據(jù)、審計應(yīng)把握的原則以及跟蹤審計的概況、重點、做法等。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促使中介機構(gòu)及其人員不斷提高自律意識、嚴格遵守廉政紀律，努力提升業(yè)務(wù)能力。
三是加強復(fù)核復(fù)審。對協(xié)審項目實行“審計人員復(fù)核、專業(yè)負責(zé)人復(fù)核、業(yè)務(wù)科室負責(zé)人復(fù)核”的三級復(fù)核制度，復(fù)核內(nèi)容主要包括工程量計量、套用定額、材料價格、相關(guān)規(guī)費計取和合同執(zhí)行等。對復(fù)核結(jié)果誤差率超過10%的項目，在日?？己酥羞M行扣分；發(fā)現(xiàn)誤差率大于等于50%的項目，將一次性扣除30分，同時審計部門不予支付整個項目的協(xié)審費用。
四是推行末位淘汰。采取日常、不定期抽審與年度考核相結(jié)合的方式，從協(xié)審質(zhì)量、協(xié)審程序、協(xié)審進度、協(xié)審紀律、協(xié)審成效等五個方面進行考核。每次考核結(jié)果都通過互聯(lián)網(wǎng)及時予以公布，并將表彰決定抄送相關(guān)部門。同時，將考核結(jié)果與審計費用、年度排名相掛鉤，對年度考核最后一名的中介機構(gòu)取消其協(xié)審資格。（雷浴珺）
一是健全協(xié)審制度。陸續(xù)制定出臺了《揚州市邗江區(qū)審計局政府投資協(xié)審工作作業(yè)規(guī)程（試行）》、《揚州市邗江區(qū)審計局政府投資項目跟蹤審計操作規(guī)程（試行）》和《2012年度揚州市邗江區(qū)政府投資項目協(xié)審工作考核辦法》等規(guī)范性文件，對聘用中介機構(gòu)參與審計工作的范圍、程序以及協(xié)審過程中對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理和相應(yīng)責(zé)任的追究及處罰等內(nèi)容進行了詳細的規(guī)定，實現(xiàn)了對中介機構(gòu)的制度化管理。
二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后5次組織中介機構(gòu)參加各類培訓(xùn)，內(nèi)容包括協(xié)審審計操作規(guī)程、審計應(yīng)注意的問題、審計主要依據(jù)、審計應(yīng)把握的原則以及跟蹤審計的概況、重點、做法等。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促使中介機構(gòu)及其人員不斷提高自律意識、嚴格遵守廉政紀律，努力提升業(yè)務(wù)能力。
三是加強復(fù)核復(fù)審。對協(xié)審項目實行“審計人員復(fù)核、專業(yè)負責(zé)人復(fù)核、業(yè)務(wù)科室負責(zé)人復(fù)核”的三級復(fù)核制度，復(fù)核內(nèi)容主要包括工程量計量、套用定額、材料價格、相關(guān)規(guī)費計取和合同執(zhí)行等。對復(fù)核結(jié)果誤差率超過10%的項目，在日?？己酥羞M行扣分；發(fā)現(xiàn)誤差率大于等于50%的項目，將一次性扣除30分，同時審計部門不予支付整個項目的協(xié)審費用。
四是推行末位淘汰。采取日常、不定期抽審與年度考核相結(jié)合的方式，從協(xié)審質(zhì)量、協(xié)審程序、協(xié)審進度、協(xié)審紀律、協(xié)審成效等五個方面進行考核。每次考核結(jié)果都通過互聯(lián)網(wǎng)及時予以公布，并將表彰決定抄送相關(guān)部門。同時，將考核結(jié)果與審計費用、年度排名相掛鉤，對年度考核最后一名的中介機構(gòu)取消其協(xié)審資格。（雷浴珺）
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