福建龍巖新羅區(qū)：五舉措創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方式 努力提升審計(jì)質(zhì)量
近年來(lái)，福建省龍巖市新羅區(qū)審計(jì)局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理念，使審計(jì)方法科學(xué)有效、內(nèi)容全面具體，審計(jì)質(zhì)量得到全面提升，受到了新羅區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)批示率達(dá)90%。
一是項(xiàng)目安排創(chuàng)新，著重把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同時(shí)調(diào)任的和行政、事業(yè)機(jī)關(guān)調(diào)任的優(yōu)先安排審計(jì)；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)單個(gè)調(diào)動(dòng)的適時(shí)進(jìn)行審計(jì)；積極探索黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)。
二是審計(jì)過(guò)程中創(chuàng)新，把住“三個(gè)關(guān)口”。把住“質(zhì)量關(guān)”，在嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)署8號(hào)令的基礎(chǔ)上建立了“三級(jí)復(fù)核”制度，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制；把住“人情關(guān)”，在嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全程公示，審計(jì)人員簽訂廉政責(zé)任狀，在廉政問(wèn)題上實(shí)行一票否決；把住“評(píng)價(jià)關(guān)”，在對(duì)被審計(jì)單位評(píng)價(jià)上，嚴(yán)格區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管責(zé)任和直接責(zé)任，由審計(jì)機(jī)關(guān)召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)議討論決定，確保對(duì)被審計(jì)對(duì)象的評(píng)價(jià)客觀公正。
三是審計(jì)內(nèi)容創(chuàng)新，注重“四個(gè)熱點(diǎn)”。著重看科學(xué)發(fā)展；著重看重大決策；著重看財(cái)政收支的真實(shí)性和合法性，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的情況及其經(jīng)濟(jì)效益情況；著重看被審計(jì)責(zé)任人的執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及廉潔身自律情況。
四是審計(jì)方法創(chuàng)新，做到“四個(gè)結(jié)合”。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相結(jié)合，在項(xiàng)目安排上，注重把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)統(tǒng)籌考慮，有效地節(jié)約了審計(jì)資源，提高了工作效率；離任審計(jì)結(jié)合任中審計(jì)，開(kāi)展黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)；離任審計(jì)結(jié)合投資審計(jì)，著重核實(shí)重大投資決策所產(chǎn)生的效果進(jìn)行審計(jì)，為客觀評(píng)價(jià)干部提供依據(jù)；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合。
五是創(chuàng)新實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度。由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室出臺(tái)了《新羅區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法（試行）》，對(duì)部分單位的領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接審計(jì)工作。（林宗慶 鄭曉沖）
一是項(xiàng)目安排創(chuàng)新，著重把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同時(shí)調(diào)任的和行政、事業(yè)機(jī)關(guān)調(diào)任的優(yōu)先安排審計(jì)；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)單個(gè)調(diào)動(dòng)的適時(shí)進(jìn)行審計(jì)；積極探索黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)。
二是審計(jì)過(guò)程中創(chuàng)新，把住“三個(gè)關(guān)口”。把住“質(zhì)量關(guān)”，在嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)署8號(hào)令的基礎(chǔ)上建立了“三級(jí)復(fù)核”制度，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制；把住“人情關(guān)”，在嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全程公示，審計(jì)人員簽訂廉政責(zé)任狀，在廉政問(wèn)題上實(shí)行一票否決；把住“評(píng)價(jià)關(guān)”，在對(duì)被審計(jì)單位評(píng)價(jià)上，嚴(yán)格區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管責(zé)任和直接責(zé)任，由審計(jì)機(jī)關(guān)召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)議討論決定，確保對(duì)被審計(jì)對(duì)象的評(píng)價(jià)客觀公正。
三是審計(jì)內(nèi)容創(chuàng)新，注重“四個(gè)熱點(diǎn)”。著重看科學(xué)發(fā)展；著重看重大決策；著重看財(cái)政收支的真實(shí)性和合法性，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的情況及其經(jīng)濟(jì)效益情況；著重看被審計(jì)責(zé)任人的執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及廉潔身自律情況。
四是審計(jì)方法創(chuàng)新，做到“四個(gè)結(jié)合”。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相結(jié)合，在項(xiàng)目安排上，注重把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)統(tǒng)籌考慮，有效地節(jié)約了審計(jì)資源，提高了工作效率；離任審計(jì)結(jié)合任中審計(jì)，開(kāi)展黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)；離任審計(jì)結(jié)合投資審計(jì)，著重核實(shí)重大投資決策所產(chǎn)生的效果進(jìn)行審計(jì)，為客觀評(píng)價(jià)干部提供依據(jù)；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合。
五是創(chuàng)新實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度。由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室出臺(tái)了《新羅區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法（試行）》，對(duì)部分單位的領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接審計(jì)工作。（林宗慶 鄭曉沖）
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